2022年益阳市泉交河镇农产品质量安全

监测工作方案

为全面掌握我镇农产品质量安全状况，确保农产品消费安全，助推乡村振兴和农业高质量发展，根据上级相关文件精神，结合我镇实际，特制定本方案。

一、总体目标

2022年镇级检测数量不少于700批次，其中定量检测不少于100批次。全镇农产品质量安全监测合格率稳定在99%以上，确保不发生重大农产品质量安全事件。

二、具体内容

（一）例行监测。例行监测的目的是掌握农产品中主要有害因素的污染水平、评价区域内农产品质量安全状况，其合格率水平是农产品质量安全和食品安全工作考评的重要指标。监测要求坚持科学性、代表性和真实性原则，覆盖所有村（社区）和主要农产品的品类，突出“治违禁、控药残、促提升”三年行动集中整治的11个重点品种、承诺达标合格证产品。镇级开展蔬菜（含食用菌）、水果、茶叶、稻谷例行监测，其中：蔬菜（含食用菌）200批次，水果50批次，茶叶10批次，稻谷10批次；全年对生猪尿样“瘦肉精”和水产品氯霉素、孔雀石绿等药物残留各开展2次速测，其中生猪尿样共监测200批次，水产品共监测100批次。定量检测农产品不少于200批次。其中蔬菜（含食用菌）70批次，水果70批次，茶叶20批次，稻谷40批次。监测以“三前”环节为主，市场环节占比30%左右，生产基地中监测小散农户占比不少于20%。

（二）风险监测。风险监测突出地域特色和主导产品，关注对质量安全或产业发展有较大影响但未纳入例行监测范围的指标。要针对本区域主导产业发展需要，聚焦产业风险，深入生产基地、农民专业合作社、家庭农场和小散农户及销售市场等进行调查、抽样检测与评价，掌握风险点和分析原因、研判趋势，及时排除区域性、系统性问题隐患。镇级开展主要农产品风险监测，监测农产品200批次。

（三）监督抽查。监督抽查主要聚焦突出问题，针对重点时段、重点区域、重要品种和重点隐患，在主要农产品生产基地和“三前”环节抽样，加强执法监管，发挥震慑作用。要遵循“双随机一公开”和客观正式、科学合法的原则，严格规范程序，监督抽查数量应不少于风险监测数量的20%，发现问题比例要高于同级例行监测不合格率。重点做好“五一”、端午节、国庆节、中秋节4个节假日及“两会”、“中高考”等重大活动期间农产品质量安全监督抽查工作。开展蔬菜、水果、畜禽产品、水产品监督抽查共100批次，全部采用定量监测。要以查找和治理问题为导向，针对部省市区四级对例行监测和日常监管发现的突出问题，开展监督抽查、检打联动和跟进执法，确保监管执法工作落实到位。

三、工作要求

（一）加强组织领导。要高度重视，统筹发展和安全，严格对标对表农产品质量安全监测相关要求，按照“数量达标、内容互补、结构合理、季节恰当”原则开展监测，将任务量分配到每个月每个季度，认真落实监测方案，共同协调和完成监测任务。要落实属地管理责任，强化组织领导，明确责任分工，落实目标任务，保障监测经费，确保本辖区内农产品质量安全监测工作全覆盖。

（二）科学合理统筹。镇农产品质量安全监管部门负责组织实施农产品质量安全监测工作。要紧密结合耕地安全利用工作，科学制定抽检计划，健全完善本地生产主体名录和执法人员名录，加强支持协助，确保高质高效完成各类监测任务。

（三）健全联动机制。要强化监测结果运用，依据法律法规要求实行信息公开，加强内部沟通配合，及时汇总分析相关检测数据，指导农产品生产全过程监管，保障源头安全。加强产地准出与市场准入衔接，与市场监督管理部门、发改部门共同做好监测预警和联合防控工作，与公安、检察、法院等部门联合推进食用农产品质量安全监管执法，及时进行案件会商和移送。强化行刑衔接。

（四）抓实疫情防控。要在确保疫情防控到位前提下，上下联动、分级分类开展监测工作，抽样人员要按照防控要求开展抽样工作。在监测工作中如有问题和建议，请及时与镇农产品质量安全监管站联系（联系人：肖建桥）

附件：1.2022年镇级农产品质量安全例行监测计划

2.2022年镇级农产品质量安全风险监测计划

3.2022年镇级农产品质量安全监督抽查计划

附件1 

2022年镇级农产品质量安全例行监测计划

镇级农产品质量安全例行监测工作全年按季度开展四次，抽样时间分别安排在2月、5月、7月、10月，监测结果报送时间分别为3月、6月、9月和11月的20日前。

镇级农产品质量安全例行监测工作由益阳市泉交河镇农业综合服务中心承担。

一、种植业产品 

重点监测蔬菜、水果、茶叶、稻谷等农作物产品，由泉交河镇农业综合服务中心承担。

（一）监测地点 

选择全镇的农产品商品生产基地（专业合作社、散户）、产地运输车、农产品批发市场（农贸市场）作为监测地点，全年覆盖所有乡镇。其中，蔬菜水果的监测地点为赫山区辖区内的生产基地、运输车和批发市场（农贸市场）。茶叶监测地点为生产基地和批发市场（含茶叶市场、专卖店）。稻谷监测地点在种植区实地抽取。

（二）监测品种 

1.蔬菜。当地主要生产和消费的蔬菜品种，主要包括大白菜、普通白菜、结球甘蓝、花椰菜、青花菜、蕹菜、菜薹（心）、叶用莴苣、芹菜、菠菜、豇豆、菜豆、番茄、茄子、辣椒、黄瓜、苦瓜、西葫芦、萝卜、胡萝卜、马铃薯、山药、洋葱、姜、韭菜、洋葱、葱、蒜和食用菌等产品。

2.水果。当地主要生产和消费的水果品种，以草莓、苹果、桃、李、西瓜、甜瓜、葡萄、梨、柑橘、猕猴桃、枣为主，视情抽取其它品类。

3.茶叶。主要监测有包装标识的绿茶、红茶、黑茶产品，以及生产基地的黑毛茶。

4.稻谷。监测早中晚稻稻谷品种。

（三）监测数量及比例

全年计划监测样品共400批次，涵盖蔬菜200批次、水果100批次、茶叶40批次、稻谷60批次。其中定量检测100批次。涵盖蔬菜（含食用菌）50批次，水果30批次，茶叶10批次，稻谷10批次。协助完成上级在我镇例行监测任务。

蔬菜在生产基地、运输车和市场（批发市场和农贸市场）的抽样比例为5∶1∶4，每个生产基地同一种蔬菜抽样数量不超过3个，同种蔬菜1辆运输车抽1个样品。如运输车样品数量达不到要求，可在批发市场或农贸市场补齐。水果抽样比例视品种而定，当季有种植的水果品种在生产基地和市场（批发市场和农贸市场）的抽样比例为6:4，没有种植的水果品种在批发市场和农贸市场的抽样比例为1:1。茶叶在生产基地和市场（市场、专卖店）的抽样比例为1:1。

稻谷全部在产地抽取。

（四）监测项目

1.蔬菜、水果。监测项目为甲胺磷、氧乐果、甲拌磷、对硫磷、甲基对硫磷、甲基异柳磷、水胺硫磷、乐果、敌敌畏、毒死蜱、乙酰甲胺磷、三唑磷、丙溴磷、杀螟硫磷、二嗪磷、马拉硫磷、亚胺硫磷、伏杀硫磷、辛硫磷、α-666、β-666、r-666、δ-666、氯氰菊酯、氰戊菊酯、甲氰菊酯、氯氟氰菊酯、氟氯氰菊酯、溴氰菊酯、联苯菊酯、氟胺氰菊酯、氟氰戊菊酯、三唑酮、百菌清、异菌脲、三氯杀螨醇、腐霉利、五氯硝基苯、乙烯菌核利、氟虫腈、氟虫腈砜、氟虫腈亚砜、哒螨灵、苯醚甲环唑、虫螨腈、二甲戊乐灵、氯菊酯等47 种农药残留量。

2.茶叶。监测项目为甲胺磷、氧乐果、乙酰甲胺磷、丙溴磷、α-666、β-666、r-666、δ-666、滴滴涕、氯氰菊酯、氰戊菊酯、杀螟硫磷、溴氰菊酯、联苯菊酯、氟氰戊菊酯、三氯杀螨醇、氯菊酯、哒螨灵、苯醚甲环唑、氯菊酯等19种农药残留量。

3.稻谷。监测项目为甲胺磷、氧乐果、甲拌磷、敌敌畏、乐果、对硫磷、甲基对硫磷、毒死蜱、三唑磷、水胺硫磷、辛硫磷、倍硫磷、丙溴磷等13种农药残留量。

（五）抽样及检测依据

1.抽样方法

蔬菜、水果、稻谷抽样按《农药残留分析样本的采样方法》（NY/T 789）规定执行。茶叶抽样按《茶 取样》（GB/T 8302）执行。

2.检测方法 

检测方法执行NY/T761、GB/T23200.116等标准。

3.判定依据 

农药残留监测结果按照GB 2763进行判定；重金属监测结果按照GB2762进行判定。监测所监测项目有一项指标不合格者，即判定为“该产品不合格”。

二、畜禽产品

主要开展生猪尿样“瘦肉精”速测。由镇农业综合服务中心畜牧水产部门承担。5月和10月，对规模养猪场的生猪尿样“瘦肉精”进行2次现场监测，速测生猪尿样200批次。

三、水产品

对全镇的水产养殖场、鱼苗繁殖场进行2次监测，全镇速测水产品样品100批次，监测项目为氯霉素、孔雀石绿。如果水产养殖场、鱼苗繁殖场样品数量达不到要求，可在批发市场或农贸市场补齐。协助完成省市级在我镇例行监测任务。

附件2

2022年镇级农产品质量安全风险监测计划

镇级主要针对重要农产品开展风险监测和隐患排查，监测农产品400批次，其中：根茎类和水生蔬菜及水果200批次，水稻田结构调整类农产品50批次，稻谷130批次，畜禽产品10批次，水产品10批次。采取定量监测稻谷100批次，其他农产品20批次。监测项目：稻谷监测镉含量；根茎类和水生蔬菜及水果监测克百威（包括3拌羟基克百威）和毒死蜱两类农药残留指标；水稻田结构调整类农产品和稻谷监测重金属镉含量；畜禽产品监测兽药残留；水产品以小龙虾为重点，监测兽药残留和重金属镉、汞、砷、铅、铬含量，同时监测小龙虾生产中各类投入品中重金属镉、汞、砷、铅、铬含量。同时协助完成省市级在我镇农产品质量安全风险监测任务。

附件 3

2022年镇级农产品质量安全监督抽查计划

监督抽查在主要农产品生产基地和“三前”环节取样，监测产品以本区域生产的农产品为主，兼顾市场大宗消费农产品。监测时间一般在农产品生产收获季节，监测项目、检测依据和判定依据另行规定。监测蔬菜、水果、畜禽产品、水产品不少于120批次，其中蔬菜50批次、水果50批次、畜禽产品10批次，水产品10批次，全部采用定量检测。

监督抽查按照“双随机”要求，即从各生产主体名录和执法人员名录中，随机选定抽查对象、确定承担抽样任务的执法人员，确保抽样程序和抽样技术规范合法，确保抽查工作客观、真实、科学、合法。