各乡镇（街道、园区）农业综合服务中心，局属各单位:

经局党组研究，现将《赫山区2022年基层农技推广体系改革与建设项目（种植业）实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

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赫山区2022年基层农技推广体系改革与

建设项目（种植业）实施方案

为全面完成2022年赫山区基层农技推广体系改革与建设任务，根据《湖南省农业农村厅关于做好2022年基层农技推广体系改革与建设任务实施工作的通知》（湘农发〔2022〕92号）精神，结合我区实际，特制定本方案。

一、总体目标

通过基层农技推广体系改革与建设，健全基层农技推广体系，强化农技队伍建设，重点围绕主导产业，推介一批优质稻主导品种，推广一批先进栽培技术，建设一批农业科技示范基地，实现主推技术到位率超过95%。

二、实施内容

（一）开展基层农技推广星级服务创建。通过基层农技推广星级服务创建，推进基层农技推广机构规范化管理，发挥科技服务团队作用，全面做好水稻、油莱扩面提质和大豆玉米带状复合种植等技术推广服务工作，推动稳粮保供、大豆油料扩种、应对农业自然灾害和病虫害、乡村振兴产业发展等重点任务落实。

（二）加快农业主推技术推广应用。根据我区种植业发展实际，遴选发布11项2022年种植业主推技术，即稻油轮作高效栽培技术、大豆玉米带状复合种植技术、水稻叠盘出苗育秧技术、水稻精量育秧播种技术、杂交稻单本密植大苗机插栽培技术、绿色生态稻田综合种养技术、水稻测土配方施肥技术、机收再生稻“四防一增”高产高效技术、水稻病虫害绿色防控技术、油菜绿色高质高效生产技术、蔬菜病虫害绿色防控技术。

（三）抓好农业科技示范基地建设。一是建设优质水稻品比农业科技示范基地。依托赫山区彩华家庭农场在八字哨镇高梁坪村建设1个优质水稻品比农业科技示范基地，示范面积50亩。重点示范推广亮银丝苗、恒两优金农丝苗等品种以及优质稻高产高效栽培、水稻精量育秧播种、水稻测土配方施肥、水稻病虫害绿色防控等技术。二是建设一季优质稻+油菜新品种展示农业科技示范基地。依托赫山区令军家庭农场在岳家桥镇黄蜂塘村建设1个一季优质稻+油菜新品种展示农业科技示范基地，示范面积50亩。重点示范推广沣油520、德油199、德油737、德名油700、景油99、中油98D、德超矮158、金矮油777、特研油808、常杂油9号、常油杂83、金播油18、九两油等13个优质高效油菜新品种以及油菜绿色高质高效生产、油菜病虫害绿色防控、油菜全程机械化栽培、稻油轮作高效栽培等技术。

（四）实施农技推广服务特聘计划。围绕优质稻产业发展需求，以签订服务协议方式，从农业乡土专家、新型农业经营主体技术骨干、科研教学单位一线服务人员、退休农技人员中特聘1名水稻栽培专业的高级农技员，为科技示范基地与服务对象提供精准技术服务。

（五）加快农技推广队伍能力建设。一是加强农技人员岗位培训。组织1/3左右在编基层种植业农技人员开展连续不少于5天的脱产培训，其中异地脱产培训实际人数以部、省培训通知文件为准。二是继续开展学历提升。支持农技人员进行学历提升，其中高中升专科1人、专科升本科1人、攻读农业硕士1人。三是持续开展农技特岗生培育培养。做好11名基层农技特岗首届毕业生的上岗工作与再培育工作。四是完善农技人员绩效评价机制。支持农技人员开展增值服务并合理取酬，鼓励农技人员积极参与湖南省第二届“最美基层农技员”评选活动。

（六）支持农业科技社会化服务发展。与湖南省农科院、湖南农业大学、益阳市农科院等科研院校以及农业科技服务公司等社会化服务主体联合开展技术推广服务。重点支持农业科技服务公司、专业服务组织、农民合作社、家庭农场等社会化服务组织探索“技物结合”“技术托管”等服务模式，开展农业科技服务。

（七）推进农技推广服务信息化。运用“互联网＋”农技推广服务手段，组织全区农技人员、特聘农技人员安装使用中国农技推广APP, 在线开展问题解答、咨询指导、技术普及等服务；引导农业科技示范主体和农民利用湘农科教云、农技大课堂等信息平台开展互动交流、发布供求信息、展示服务成效等，每个乡镇编辑1条以上农业微视频或者抖音，不断提升信息化管理和服务水平。

（八）加强农业科技示范主体培育。在全区认真遴选100个年龄18-55岁、从事农业生产3年以上、易接受新技术且辐射带动效果明显、积极使用中国农技推广APP、湘农科教云的农业经营主体作为农业科技示范主体。通过指导服务、技术培训、建档培育等方式，对示范主体开展手把手、面对面的技术指导和咨询服务，提升其科学种养水平和自我发展能力，辐射带动周边农户科学种植。

（九）加强技术指导员的遴选与管理。按照公益性农技推广岗位职责的要求，经乡镇（街道、园区）农技人员申请、农业综合服务中心推荐、当地政府同意、区农业农村局研究确定的程序，在全区基层种植业农技人员中选聘40名基层农技人员担任技术指导员。

技术指导员的遴选条件：（1）具有较高的农村政策理论水平和农业技术水平，熟悉农业技术推广方式方法的在编在岗的种植业农技人员，技术骨干或者科技特派员。（2）具有丰富的实践经验，具有较强的工作责任心和奉献精神，熟悉农民的基本情况和技术需求。（3）内退人员、外调人员、外借人员、挂编人员，不在农技工作岗位的、或者在编在岗不愿意参加的不作为遴选对象。

技术指导员的管理：一是落实岗位责任制。技术指导员要签定《技术指导员岗位责任制》，服务农业科技示范主体2-3户，上门指导服务次数不少于10次，帮助农业科技示范主体产业增加效益，并带动周边农户共同发展。二是落实绩效考评制度。对技术指导员进行百分制考核。三是落实奖惩制度。技术指导员绩效考评等级为优秀的给予奖励，考评等级为不称职的立即解聘，且在未来三年内不再聘为技术指导员。

三、经费使用

2022年赫山区基层农技推广体系改革与建设项目（种植业）资金总额50万元，具体安排如下：

（一）技术推广服务补助19.5万元（占39 %）。其中：10万元用于基层农技人员进村入户开展技术服务；7万元用于完成农业技术推广重大任务的绩效奖励、星级服务创建、农民田间学校等；2.5万元用于技术资料印刷、制度建设及工作考评等。

（二）农业科技示范补助17.5万元（占35 %）。10万元用于岳家桥镇黄蜂塘村“一季稻优质稻+油菜新品种展示”基地、八字哨镇高梁坪村“优质水稻品比”基地建设；6万元用于农业科技示范主体采用新品种、新技术的种子、种苗、肥料、农药等物化技术；1.5万元用于科技示范主体培训与观摩。

（三）农技人员能力建设补助13万元（占26 %）。13万元用于农业农村部、省市区组织的培训、学历提升（高升专1人、专升本1人、研究生1人）和特聘农技员相关补助。

四、保障措施

（一）加强组织领导。一是成立项目领导小组。成立局长任组长，分管副局长任副组长，科技教育股、粮油站、植保植检股、土壤肥料管理股、计财股、办公室、农业资源保护与利用股、乡镇街道农业综合服务中心负责人为成员的项目领导小组，负责项目的具体实施。二是成立项目专家小组，负责我区主推技术推介发布、乡镇农技机构星级服务创建考评、技术指导员聘任与绩效考评、农业科技示范基地技术指导与组织测产等工作。具体名单如下：

组  长：谢三喜 局长

副组长：李学著 总农艺师

成  员：熊卫湘 科技教育股股长  

梁建文 推广研究员

刘朝辉 高级农艺师

谭卫建 高级农艺师

曹如亮 高级农艺师

蔡灿然 高级农艺师

李光波 农艺师

（二）加强技术指导。组建农业科技技术指导团队，负责主推技术推广应用、粮食生产等工作。按照生产技术操作标准，依托示范基地、科技示范主体，组织农技人员进村入户开展指导服务。

（三）加强资金使用管理。严格执行财政部、农业部《关于印发<农业生产发展资金管理办法>的通知》（财农〔2017〕41号）及有关财务规章制度，细化支出范围，明确补助资金使用用途，确保专款专用。严格按照指导户数、入户次数要求、绩效考评结果与中国农技推广APP使用积分情况发放指导员技术服务补助，不搞平均化，不向非技术指导员发放。

（四）加强信息报送和宣传。明确信息管理员，及时向中国农业推广网、湖南农业信息网和湖南农技推广网等媒体报送农技推广工作动态信息，并认真总结项目实施中的有效做法和成功经验。各技术指导员要按要求报送相关信息资料，各实施主体要在11月30日前完成相关工作，并将相关材料上报至区农业农村局科技教育股，联系人蔡灿然，电话0737－2671801，邮箱3503233162@qq.com。