泉交河镇进一步优化营商环境促进市场

主体倍增实施方案

为认真贯彻落实省、市、区关于推进市场主体倍增计划的决策部署，进一步优化营商环境，保护和激发市场主体活力，推动泉交河镇经济社会高质量发展。根据《湖南省人民政府关于优化营商环境促进市场主体高质量发展的意见》(湘政发〔2022〕2号)、《益阳市人民政府关于印发<关于优化营商环境促进市场主体高质量发展的实施方案>的通知》(益政发〔2022〕8号)、《赫山区优化营商环境促进市场主体高质量发展的实施方案》(益赫政发〔2022〕5号)文件精神，结合泉交河镇实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入落实习近平总书记对湖南重要讲话重要指示批示精神，按照省第十二次党代会和市第七次党代会部署要求，树牢“抓发展必须抓产业、抓产业必须抓市场主体培育”的鲜明导向，强力优化营商环境，加快建设高标准市场体系，在真抓实干中闯出市场主体高质量发展的新路子。“外引新量”与“内生增量”并重，努力形成大企业“顶天立地”、中小企业“铺天盖地”、微型企业及个体工商户“枝繁叶茂”的发展格局，为泉交河镇在乡村振兴示范创建中实现高质量发展打下坚实基础。

二、发展目标

大力实施实施农村市场主体培育行动、“个转企”培育行动，力争2022年全年完成市场主体净增884户（其中新增个体558户，新增企业326户），个转户3户的目标任务。坚持市场主体多元发展，改善市场主体结构。在确保市场主体总量大幅增长的同时，积极改善营商环境，加强政策引导，改善市场主体质量，优化市场主体生态。

三、工作要求

（一）优化营商环境。镇经发办、镇党群和政务服务中心要加强协作沟通，抓好《优化营商环境条例》《湖南省优化营商环境规定》贯彻实施,要持续推进“放管服”改革,全面落实“一件事一次办”。建立“有求必应、无事不扰”的服务工作机制,推行行政效能“红黄牌”和政务服务“好差评”制度,兑现各项惠企政策。

（二）加强统筹协调。成立泉交河镇市场主体倍增工作领导小组。由镇党委书记任政委，镇党委副书记、镇长任组长，其他党政班子任副组长，各镇属驻镇部门站所长、各村（社区）党总支书记为成员。领导小组下设办公室，办公地点设泉交河市监所，由殷俊兼任办公室主任。

（三）制定配套措施。泉交河市监所、经济发展办、农业综合服务中心、自然资源和生态环境保护办、社会治安和应急管理办等部门要认真分析研究国家政策、发展现状、未来目标,全面梳理国家和省、市、区出台的各项扶持政策和鼓励发展措施,制定出台本部门实施方案,并将目标任务细化到年度。并出台措施充分调动各方面的积极性、主动性和创造性,确保深入实施和任务完成。

(四)强化督导考核。工作领导小组办公室要牵头负责统计监测制度,加强日常监测,强化工作调度。镇纪委要对进度落后，落实不到位的部门单位进行跟踪督查，发现工作持续落后的责任单位要采取约谈、通报等办法督促整改。

(五)加强政策宣传。党政办、党建办要充分利用各类媒体,大力宣传市场主体在经济社会发展中的重要地位、作用和促进市场主体高质量发展的重要意义,扩大知晓度、支持度和参与度,总结推广典型经验和典型做法,及时准确发布相关信息和政策解读,正确引导市场主体预期,提振市场主体信心,为市场主体高质量发展工作营造良好的舆论氛围和社会环境。