益笔政发〔2021〕71号                  

益阳市笔架山乡人民政府

关于切实做好岁末年初安全生产工作的

通  知

各村（社区）、相关部门站所：

根据省委、市委主要领导近日关于安全生产的重要指示和市、区有关文件精神，为防范重特大事故发生，现就深入开展安全生产大检查、打非治违和医疗养老机构专项整治行动（以下简称“三项行动”），切实做好岁末年初安全生产工作通知如下：

一、警钟长鸣，高度重视安全生产工作

岁末年初人流、物流、车流相对集中，企业生产经营节奏明显加快，赶工期、赶进度意愿强烈，而且受大风雾霾和雨雪冰冻等季节性灾害天气的影响，事故发生机率增大，是交通运输、消防、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、工矿商贸等企业领域的事故易发多发期，安全生产监管任务繁重。各村（社区）、相关部门站所要清醒认识岁末年初安全生产工作面临的严峻形势，倍加警觉，警钟长鸣，进一步强化安全生产红线意识和底线思维。要把岁末年初安全生产作为工作重点，加强组织领导，深入分析本地区安全生产状况，采取切实可行的事故防范措施。要围绕春节期间等特殊时段的安全生产工作，做到工作早部署、隐患早治理、事故早防范，确保安全生产形势稳定。

二、深入开展三项行动“回头看”活动，强化隐患排查治理

从即日起至明年3月份，各村（社区）要坚持问题导向，坚持严抓严管，深入开展三项行动“回头看”活动，突出道路交通、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、消防、特种设备、电力等重点行业领域，组织辖区内各类生产经营单位全面开展安全隐患大检查，严防企业非法违法生产经营建设行为回潮反弹。要督促各生产经营单位做好节假日放假、停产、复产的安全检修和保障工作，严密防范各类事故反弹，坚决遏制重特大事故发生。

三、突出重点行业领域，切实强化安全监管

各村（社区）要认真针对岁末年初安全生产工作特点，深入排查治理安全隐患，保持“打非治违”高压态势，确保安全生产。加大道路运输、危险物品运输、城市公共交通安全相关企业的管理力度，严防车辆超速、超员、超载和司机疲劳驾驶、无证无照驾驶、非法载客以及“三超一改”等严重违法违规行为，严禁旅客携带危险品进站上车。科学应对灾害性天气，及早合理配置运力，督促企业加强旅客疏导，确保春运安全有序。要继续深入开展在建工地隐患大排查和专项施工方案大整治，以预防坍塌、高处坠落事故为重点，全面检查整治深基坑、高边坡、高大模板、脚手架、建筑起重机械设备等施工部位和环节，严禁赶工期、抢进度，杜绝违章指挥、违章作业和冒险蛮干。要针对当前火灾易发高发的特点，紧盯商场市场、餐饮娱乐、宾馆饭店、学校、医院和养老院等人员密集场所，紧盯高层、地下建筑和在建工程施工现场，以及“五小”场所等，全面深入排查治理用火、用电、用气等火灾隐患，对不具备安全生产条件的各类人员密集场所要上报到乡应急办，配合相关执法部门坚决责令停业整改。深入开展烟花爆竹旺季专项治理，加大经营、储存、运输、燃放等环节的监管力度，严厉打击非法运输烟花爆竹制品的行为。集中开展石油天然气（包含煤气）、危险化学品等易燃易爆品输送管线安全专项排查整治，落实防冻、防滑、防爆、防中毒、防泄漏等安全措施。全面加强冶金、特种设备等行业领域的安全生产工作，切实落实供水、供电、供气等与群众生活密切相关的行业领域隐患排查治理和事故防范措施，有效防范各类安全事故。

四、加强督查检查，推动工作落实

安全生产大检查等三项行动要以企业自查自纠为主，由村（社区）进行抽查和跟踪检查。要坚持开展暗防、突击检查、随机抽查。乡应急办将加强对各村（社区）三项行动“回头看”和岁末年初安全生产工作部署落实情况进行督查，对工作严重滞后、非法违法突出、隐患长期得不到治理的单位和相关责任人，将提出事前问责意见。

五、加强应急值守，强化应急处置

认真做好安全生产应急值守工作，进一步完善应急预案，落实应急资源，加强应急演练。严格执行领导干部到岗带班、24小时在岗值班和安全生产信息报送制度，严格执行企业领导现场带班和从业人员紧急避险制度，确保及时有效处置突发事故。针对恶劣天气可能给安全生产带来的不利影响，要进一步加强安全生产预警预报，及时发布预警信息。实行特殊时段安全生产事故“日报告”制度，各村、社区在特殊时段要按照要求每天向乡应急办报送辖区内安全情况。

                      益阳市笔架山乡人民政府

                       2021年12月27日