益阳市泉交河镇人民政府

关于印发《泉交河镇道路运输行业安全生产

“百日攻坚”实施方案》的通知

各村（社区）、企业单位：

《泉交河镇道路运输行业安全生产“百日攻坚”实施方案》已经镇人民政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

益阳市泉交河镇人民政府

2022年1月5日

泉交河镇道路运输行业安全生产

“百日攻坚”实施方案

为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和指示批示精神，坚决遏制较大以上事故发生，切实保障广大人群众生命财产安全，创造安全畅通的道路运输环境，根据《中华人民共和国道路运输条例》、《益阳市安全生产委员会办公室关于印发＜益阳市安全生产专项整治三年行动集中攻坚实施方案＞的通知》（益安办发〔2021〕27号）、《益阳市交通运输安全生产专业委员会关于印发＜益阳市道路运输行业安全生产“百日攻坚”行动方案＞的通知》（益交安委发〔2021〕3号）精神，按照区委、区政府工作部署要求，结合我镇实际，制定本方案。

一、总体要求

深刻吸取桃江县“8.31”、赫山区“11.22”、资阳区“12.2”道路交通事故教训，牢固树立生命至上、安全第一理念，全面落实领导责任、监管责任、主体责任和属地责任，全面排查整治道路运输行业安全生产重要环节和突出问题，通过开展“百日攻坚”行动，消除事故隐患，实现全镇道路运输行业安全生产“零死亡”工作目标。

二、行动时间

2021年12月20日至2022年3月30日。

三、整治重点

（一）农村道路客运。重点整治途经道路安防设施不完善，公交化运行的车辆及载客人数不符合核载要求。

（二）农村道路交通秩序。重点整治农村道路交通安全秩序。

（三）普通货物道路运输。重点整治违法改装、超限超载、闯禁行驶等问题。

（四）恶劣天气道路运输。重点整治恶劣天气信息发布不及时，应急处置不到位等问题。

四、工作措施

（一）整治道路运输车辆超速、疲劳驾驶等隐患

1.强化“两客一危”智能监控，及时发现处置超速、超载、生理疲劳、偏离线路、车距过近、不目视前方等“8＋16”项不安全行为。督促企业对违规3次及以上的采取加大处罚、调离岗位等措施处理到位；对联网联控考核连续排名垫底的企业，临时停办业务直至整改合格；对超速、超载、疲劳驾驶的，移送公安机关处理。

2.加强路面巡查管控，严厉查处超速、超载、疲劳驾驶、酒驾、毒驾运输行为，依法追究法律责任。

（二）整治农村道路客运安全风险

3．严格执行农村道路客运班线安全通行条件联合审核制度，对农村客运线路通行条件开展一次全面排查和整改，建立台账。

4.公交化运行的农村客运班线车辆必须采用不设站立位的车型并按核定载客人数载运乘客。

（三）整治农村道路交通安全秩序

5.严厉整治无牌无证驾驶、面包车超员载人、驾乘车辆不系安全带、货运车辆超载、酒后驾驶、驾驶报废车辆、驾乘摩托车不戴头盔、三轮车、农用车辆载人、遇到集市不减速慢行等违法违规行为。

（四）整治普通货运车辆超限超载

6.对全镇年货运量20万吨以上的源头企业开展一次全面排查，建立台账，按照重点货运源头企业管理要求，安装视频监控设备和出厂称重设备并连接到县级以上治超平台，设备入网率100％，在线率95％以上。

7.落实“路警联合执法”工作机制，强化站点治超和流动执法，严厉打击绕行逃避监管的超限超载车辆，违法车辆信息录入公安交警指挥平台布控查缉率达到100％，普通公路超限超载率控制在1％以内。

8.严格执行“一超四究”制度。依法追究违法超限超载运输车辆、驾驶人、车属企业及货物单位法律责任。对一年内违法超限超载运输三次及以上的车辆，依法吊销道路运输证。赫山籍车辆追究率达100％，外地籍车辆抄送追究率达100％。

9.严查货运车辆擅自改变车辆外形和登记数据，严厉打击非法生产、装拼装机动车等违法行为。

（五）整治恶劣天气应急应对薄弱环节

10.建立恶劣天气应对联动机制，及时向企业和驾驶员发布暴雨、大雾、冰冻、泥石流、山体滑坡等恶劣天气和道路通行情况，督促经营者制定调整行车路线和停止运营的恶劣天气应急预案，及时处置路面冰冻、山体滑坡等灾情险情。

五、工作要求

（一）进一步强化责任。道路运输行业是安全生产高危行业，各村（社区）要从保护人民群众生产财产安全的高度，确保百日攻坚行动顺利开展。为有效推进工作，泉交河镇成立由镇长陈国荣任组长，分管领导唐震宇任副组长，各部门负责人，村(社区）一把手为成员的百日攻坚行动领导小组，各村（社区）要认真落实属地监管责任，结合本地道路运输安全生产实际，制定“百日攻坚”行动方案，并认真组织实施。

（二）进一步摸清底数。各村（社区）要摸清本辖区本行业领域安全生产底数，包括企业数量、突出风险隐患类别和分布情况、存在的顽瘴痼疾等。要针对排查出的隐患问题底数，进行深入分析，制定专项整治方案，确保企业主体责任落实到位，行业风险监管到位，隐患问题整治到位。

（三）进一步确保实效。各村（社区）要结合交通运输安全生产专项整治三年行动集中攻坚工作要求，对照突出问题、重大隐患和制度措施“三个清单”，提高问题隐患排查治理的针对性，严防走形式、走过场的应付督查检查。要把本次“百日攻坚”行动中发现的新情况新问题纳入“三个清单”，并严格督促整改到位。同时，要结合安全生产“打非治违”专题行动，加大对违法非法行为的打击力度，防止出现“只检查不执法、有执法无处罚”的问题。

附件：1.泉交河镇道路运输行业安全生产“百日攻坚”

行动领导小组成员名单

2.“百日攻坚”行动进度表