益沧政发〔2020〕92号

益阳市沧水铺镇人民政府

关于深入开展中秋、国庆期间全镇安全生产大检查的通知

各行政村（社区）、镇辖区内各有关单位：

根据国家、省、市安全防范工作会议以及区安全生产例会暨中秋、国庆安全生产工作部署有关会议精神，结合我镇实际，镇人民政府决定在中秋、国庆期间在全镇开展一次安全生产大检查。现将有关事项通知如下：

一、提高思想认识

    中秋、国庆将至，做好防风险、保安全、护稳定意义重大，各部门单位各企业应认真贯彻落实习近平总书记关于底线思维着力防范化解重大风险的安全论述为根本遵循，提高政治站位，充分认识抓好中秋、国庆期间安全生产工作的重要性，牢固树立安全生产“红线”意识，按照“党政同责、一岗双责、失职追责、齐抓共管”的要求，以“防风险、保安全、迎国庆”为主线，狠抓安全防范工作，督促企业落实安全生产主体责任，扎实做好当前各项安全生产工作，维护好人民群众的生命财产安全，促进全镇安全生产形势稳定好转，确保节日期间营造良好的安全稳定环境。

二、明确工作目标

各单位要牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，认清形势，高度重视，切实加强领导，把当前安全生产工作作为头等大事来抓，制定严密的事故预防方案，落实人员、明确责任，制定措施和方案，扎扎实实把各项安全工作落实到位，确保一方平安。各单位主要领导对安全生产负总责，确保本单位本辖区安全生产形势稳定，不出任何事故。各有关职能部门要强化安全生产管理与监督，切实加大隐患排查整治力度，促进各单位安全隐患排查治理工作常态化。镇人民政府统一组织集中开展道路交通、消防安全、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、森林防火、地质灾害、企业及园区安全生产等9个领域专项整治，严厉惩处安全生产违法违章行为，杜绝各类安全生产事故，确保当前安全生产形势持续稳定。

三、工作重点

（一）强化道路安全监管

公安、公路、运管、农机、综治、城管等部门相互配合，加大执法力度，确保道路交通安全。加强学校校车管理，确保中小学校、幼儿园学生接送安全；加强巡逻执勤和路检路查，及时纠正和严厉打击违章驾驶、超速超载、客货混装、疲劳驾驶、带病车辆上路、农用车非法载客等违法行为；严查客车超员、超速、违法停车、站外违规上客、捎带货物和违禁物品等行为；做好灾害天气道路交通应急管理工作，制定安全预防方案，落实各项防范措施，加强司乘人员的安全教育；严格落实安全检查制度，强化安全检查措施，严禁乘客携带易燃、易爆、剧毒等危险物品乘坐交通工具。

    （二）强化消防安全管理

    要以高层建筑、人员密集场所、娱乐场所、医院、易燃易爆单位、棚户区、出租房、旅社宾馆、超市、酒店、门面、住宅、网吧、“九小”场所为重点开展分级检查，对检查发现的火灾隐患跟踪督促，确保措施落实，整改到位。特别是对人员密集场所疏散通道是否畅通、电器设备和线路是否完好、消防设施是否完好有效，防火应急预案是否切实可行等情况进行检查，对不符合消防规定的单位和场所必须坚决停业整顿，节假日期间举办的各类聚集活动必须严格执行审批备案制度，按照“谁主办，谁负责”的原则，必须制定严格的防范措施和意外情况预案，健全各项安全保障措施，深入排查薄弱环节，防止群死群伤事故的发生。

    （三）强化企业园区及非煤矿山安全监管

一是确保辖区内石料矿继续关停，杜绝任何非法开采运输行为。砖瓦窑企业及园区认真落实好生产期间安全设施、设备维护检测。辖区内对存在重大安全隐患的企业一律要求立即停产整顿，严防事故发生。二是突出加强塑编企业的消防安全监管，对不符合消防规定的地方必须坚决整改到位。三是存在重大安全隐患的企业一律依法停产整顿，凡是停产后拒不整改的企业依法进行关闭；凡是冒险违法作业指挥的组织者，一律依法移送。四是对辖区内有限空间、特种设备进行排查整治，确保特种作业人员持证上岗。五是加强节日期间企业值班值守和开展安全生产自查自纠和隐患排查治理确保发现问题及时处置到位。

（四）强化危险化学品安全监管

    严厉打击非法违法加油站生产经营行为，对加油站、液化气站等重点单位的经营、运输实行严格监控，督促相关单位严格落实防泄漏、防爆炸、防火灾的安全措施，防止发生各类危化品事故。

（五）强化烟花爆竹安全监管

    从生产经营、运输、燃放、产品质量、应急救援和事故查处等各个环节着手，全面加强烟花爆竹安全监管，严厉打击地下作坊等非法生产行为。加强节假日期间市场监督检查，严防和严打非法经营烟花爆竹的行为，严防不合格产品和违法产品流入市场。完善烟花爆竹事故应急预案，严格审查焰火晚会烟花爆竹燃放方案，引导教育群众做好烟花爆竹禁燃禁放工作。

（六）强化建筑施工安全监管

加大对建筑施工单位和项目的安全管理，严格落实各项安全措施规定，合理安排国庆节前后的建设施工进度、严格掌握施工作业安全条件，加强对建筑设备、施工工地、生活区及钢构厂房结构安全的检查，防止高空坠落、触电、火灾、物体打击和坍塌事故的发生;加大对重大工程施工的安全监管和执法力度，杜绝违规违章施工，对逾期未提出安全生产许可证申请或不具备发证条件的建设施工企业，坚决撤销其施工资质证书。

（七）强森林防火安全监管

    做好森林防火宣传和应急救援演练，明确各级工作人员职责和防守重点范围，加强救援器材与物资准备工作，强化灾害防御基础。

（八）强化地质灾害的安全监管

切实完善防御山洪地质灾害工作预案，加大预防灾害有关宣传培训，组织镇村干部深入摸底调查，特别是对山洪地质灾害易发频发地域进行深入排查，确保不留死角，对全镇所有山塘、水库、地质灾害易发地域开展全面排查，确保发现问题及时整改，确保人民群众生命财产安全。

四、工作要求

（一）加强领导、迅速行动

镇政府专门成立中秋、国庆期间安全生产大检查工作领导小组，由镇长曹  霞任组长、邓  涛、彭纯文、文小龙、李欢芳、陈伟平、夏正间、陈  原、陈  燚、丁  芳任副组长，彭  毅、周文华、孙跃文、李国江、徐建军、潘建林、谭中波、欧阳建、李锡年、陈尽辉、殷正军、余建邦、李焕新、徐  柱等为成员，领导小组下设办公室，由周文华兼任办公室主任。各有关单位、企业要迅速召开专题会议，针对本单位、本行业所涉及的相关场所、领域进行安全隐患排查，并从严整治。主要负责人要亲自带队，亲自抓，组织相关人员排查整治辖区内的安全隐患。坚持“谁检查，谁签字，谁负责”的原则，对排查出的隐患逐一制定具体的整治方案，确保隐患整改到位，防患于未然。

    （二）强化检查、督导、确保实效

    由镇政府牵头组织公安、交警、公路、市监所、学校、卫生院、电力、城管等有关部门成立专门队伍分五组开展全镇中秋、国庆期间安全生产大检查（分组人员及安排见附件表），以最强阵容全面清查隐患，以最强硬的措施和手段确保隐患督促整改到位，以高标准搞好整治验收和达标，确保安全生产工作不留死角，不走过场，取得实效。全镇各有关单位负责人要亲自部署、靠前指挥、加强调度，确保检查深入彻底。镇政府主要领导将组织督查组深入各单位开展民查暗访进行督促检查。对工作不到位，搞形式、走过场的，将予以公开通报、约谈。对因检查和整治不到位而造成安全生产事故的，将严肃追究有关人员的责任。

（三）加强宣传，正确引导

     全镇设立安全生产举报投诉电话（0737-4631009），鼓励企业员工、社会民众举报安全隐患和带风险生产行为，设立安全宣传栏，出动宣传车，悬挂横幅标语，开展警示宣传片教育，组织应急救援演练等，在国庆期间在全镇营造浓厚的安全氛围。

全镇上下要迅速行动起来，加大安全巡查检查力度,织密安全防控网络，层层压实责任。加强应急反应，确保处置有力。各部门单位、各厂矿企业要严格落实班子成员和关键岗位24小时值班制度和领导带班制度，确保信息联络畅通，及时掌握辖区内安全生产信息动态，及时处置有关安全生产问题。一旦发生事故必须在第一时间报告镇政府值班室。联系电话4631009，各有关单位应周密制定和完善应急预案，确保反应迅速、灵敏、高效，确保及时到场，及时处置。

附件：《2020年中秋、国庆期间安全生产大检查工作人员安排表》

                             益阳市沧水铺镇人民政府

                                 2020年9月24日

益阳市沧水铺镇党政办公室              2020年9月24日印发

附件：

2020年中秋、国庆期间安全生产大检查

工作人员安排表

第一组：

组  长：彭纯文

成  员：周文华  李焕新  徐仲斌  易国旗  邓战兵  龙志明 赵春明  派出所1人

市场监管所1人  供电所1人  城管队2人

检查范围：危险化学品、加油（气）站、烟花爆竹及地下作坊，人员密集场所、经营门店、地下空间、森林防灭火及其他单位等有关消防安全。

第二组：

组  长：陈伟平

成  员：李国江  邹立波  文  武  张安辉  王催云  陈尽辉  尹  辉  赵  坤  郑换君  市场监管所4人

检查范围：建筑施工领域、非煤矿山、砖厂、危房改造、地质灾害、食品药品安全、特种设备安全。

第三组：

组  长：文小龙

成  员：黄加粮  周  乾  周素娥  岳世仁  供电所1人

派出所1人

检查范围：工业园及辖区内企业生产安全

第四组：

组  长：陈  燚

成  员：彭  毅  孙跃文  夏迪牛  樊天喜  蔡顺龙  

李  萍  供电所2人  运管所2人  交警中队2人

检查范围：道路交通、公路桥梁及用电安全、水利设施、农业机械设备安全。

第五组：

组  长：丁  芳

成  员：梁宋明  杨  骏  严慧鸿  陈  洁

检查范围：网吧、KTV及其它文化娱乐场所、学校及幼儿园校车安全、民政福利场所