益赫森指办(2021）1号

赫山区森林防灭火指挥部办公室关于组织开展重大森林火险隐患专项排查治理的

通  知

各乡镇、街道、园区森林防灭火指挥部:

为扎实做好全区森林火灾防控工作，根据《湖南省森林防灭火指挥部办公室关于组织开展重大森林火险隐患专项排查治理的通知》，结合全区实际，区森林防灭火指挥部办公室决定在今冬明春防火期内(2020年10月1日至2021年3月31日)集中开展重大森林火险隐患专项排查治理行动。现就有关事项通知如下:

一、排查治理目标

深入学习贯彻习近平总书记关于森林草原防灭火工作重要指示精神和李克强总理重要批示要求，以高度的政治自觉践行人民至上、生命至上发展理念，深入开展重大森林火险隐患排查治理，从根本上防范化解森林火灾重大风险隐患，坚决防止因森林火灾引发重要设施、重要部位、重要区域、重点工程重大次生灾害，造成火烧连营、群死群伤和重大财产损失，确保人民群众生命财产安全，为决胜全面建成小康社会和社会经济发展创造和谐稳定的社会环境。

二、排查治理重点

各地要按照“全领域、全流程、全覆盖和不留死角、不留盲区”的要求，组织对林区、林缘的重要设施、重要部位、重要区域、重点工程等重大风险点开展一次全方位、拉网式的森林火灾风险隐患排查整治，及时有效管控和防范化解森林火灾重大风险。一是重要设施。深入排查化工企业、加油站、液化气站、储油库、林内输配电线路等重要设施，特别是重要设施周边的重大森林火灾隐患，.既要严防重要设施受到火灾威胁，又要防止重要设施跑火引发森林火灾。二是重要部位。深入排查城市森林公园、与林地紧密相连的城镇、林间村屯等重要部位的森林火灾隐患，严防“家火上山、山火进城”。三是重要区域。深入排查风景名胜区、森林公园、重点自然保护区、国有林场、区县际交界地区的森林火灾隐患，严防森林火灾发生。同时，要组织加强对林区无民事行为能力人和限制民事行为能力人等重点人群的重点监护，防止被监护人进入森林防火区用火、玩火引发森林火灾。

三、排查治理措施

从2020年1月4日开始，在2021年2月 10日前完成初步整治，达到重业大风险点有预案、有防火道和隔高带、有消防设施、有应对力量的目标。各地要在巩固今年上半年开展的野外火源专项治理行动成果的基础上，结合当前开展的打击森林违法用火行为专项行动，紧前部署，抓紧推动。一要组织专题部署。各级森防指要高度重视此次重大森林火险隐患排查治理工作，着眼统筹安排、上下联动、分步治理、同步推进，周密制订方案，组织专题部署，分解细化具体任务。各级都要成立由森防指办公室牵头，应急、林业等部门和消防救援队伍、行业专家参加的联合工作组，加强协调指导、推动工作落实。二要组织力量攻坚。要充分发挥森防指相关成员单位作用，抽调得力人员开展此项工作。要突出问题导向，找准隐患和短板，着力解决现实问题采取定量与定性分析相结合等办法，认真分析风险因素和存在的困难问题，提出针对性、可行性的对策建议，高质量完成整治。对于一些风险大、需要抓紧解决、能够马上整改的风险点，要按照整治国标立即推动解决。特别是对城林结合部、重要设施周边，要采取人工清除、挖生土带、计划烧除等方式提前打好隔离带，清除可燃物。有条件的，要设立永久性防火阻隔带，确保早施工、早防范、早见效。对于一些短期无法全面彻底解决的，要在先期采取应对措施、达到初步整治目标的基础上，迅速组织行业专家深入研究，明确风险防范重点、整改标准，提出长远性系统规划见划和标本兼治的对策措施。三要组积检查验收。要对发现的问题限期整改，统筹拿出应对措施，及时整改到位，确保实现整治胃标。区森防指办公室将统筹推进普遍排查工作并组织重点抽查，绕应急预案实不实，救援力量足不足，监测预警准不准，防火道和隔高带、消防栓等防灭火设施有没有、管不管用等方面对专项排查治理情况进行检查验收。

四、工作要求

各级森防指要高度重视，提高政治站位，切实增强做好重大森林火险隐患排查治理工作的紧迫感和责任感，严密组织实施。一是强化责任落实。要将重大风险点分区划片，每个风险点都要将责任落实到具体单位、具体人，一级抓一级，层层抓落实。要切实压实压紧各级各方面责任，有关部门特别是公安、民政、旅游、应急、林业等部门要密切配合，形成合力，协同推进。要搞好经费、物资等各项保障，对开设隔离带涉及林地审批的，相关部门要积极予以支持，确保如期完成整治目标。二是务求治理实效。要在全面摸清风险隐患底数的基础上，对本地区有多少重大风险点，哪些需要立即整改，哪些需要长期治理，要列出清单、建立台账，实行挂图作战、挂账销号，分类治理，不留死角、不留盲区，确保治理时间、质量和效果“三落实”，通过此次重大森林火险隐患专项排查治理，切实把重大风险点的重大火险隐患降至最低。三是切实因险设防。各地要在做好火险隐患治理的同同时，要对每个重大风险点制定专项预案，适时开展预案演练。要强化源头管控和先期处置，发现火情及时“打早、打小、打了"。要提前统第当地力量资源和物资储备，做好应对重大风险点周边森林火灾的准备，一旦发生大火能够闻火而动，有足够的力量、装备和科学专业的组织指挥安全高效扑救，确保重大风险点不出问题。四是严格责任追究。要严明工作纪律，对于隐患排查不及时、发现隐患不作为，因森林火灾引发重大风险点次生灾害，造成火烧连营、严重人员伤亡和财产损失的失职渎职行为，依法依规追究相关责任人责任。五是加强信息报送。请各乡镇按照3个时间节点报送有关资料至区森林防灭火指挥部办公室(电话兼传真: 0737-2668072) ; 2021年1月6日前，报送隐患专项排查治理工作方案和专题部署情况;2021年2月10日前，报送隐患专项排查治理的初步整治情况;2021年4月20日前，报送隐患专项排查治理工作总结。

赫山区森林防灭火指挥部办公室

2021年1月4日