为加强殡葬行业监管,促进殡葬服务规范化,保障人民群众合法权益,根据《殡葬管理条例》(国务院令824号)相关规定和《关于做好从事殡葬相关服务活动的组织和个人备案工作的通知》(益民函〔2026〕9号)要求,现就我区从事殡葬相关服务活动的组织和个人备案有关事项公告如下:
一、备案对象
除殡仪馆、骨灰堂、公墓等殡葬服务机构外,凡在本辖区行政区域内从事下列殡葬相关服务活动的组织和个人,均须办理备案:
(一)殡葬服务代理:代办丧事活动、代为联系殡葬服务机构、帮助办理火化及安葬手续等;
(二)丧葬用品代购:受委托代购、代销骨灰盒、寿衣、花圈等丧葬用品;
(三)殡仪策划主持:提供丧礼仪式策划、殡仪司仪、灵堂布置、追思活动组织等;
(四)殡葬信息咨询:提供殡葬政策、公墓信息、治丧流程等咨询或中介服务;
(五)其他殡葬相关服务:如民间乐队、民间道士和尚、民间阴阳先生等。
组织指依法登记的企业、个体工商户、民办非企业单位等;个人指未进行市场主体登记但实际从事上述服务活动的自然人。备案不改变备案对象依法应当办理市场主体登记、取得相关许可等义务,不得以已备案为由主张免除登记义务。
二、备案时间
(一)本公告发布前已在本辖区内开展业务的,须于2026年10月31日前完成备案;
(二)新从事殡葬相关服务活动的,须在开展服务前完成备案。
三、备案材料
(一)组织备案
1.《赫山区从事殡葬服务的组织(个人)备案登记表》,一式两份;
2.营业执照或法人登记证书复印件(加盖公章);
3.法定代表人(负责人)身份证原件及复印件、联系方式,2张近期免冠1寸照片;
4.从业人员名单(含姓名、性别、身份证号、联系方式等)、身份证复印件;
5.经营场所产权证明或租赁合同复印件;
6.服务项目价格清单;
7.服务合同文本;
8.从业资质证明原件及复印件(如有);
9.《赫山区从事殡葬服务的组织(个人)诚信经营承诺书》。
(二)个人备案
1.《赫山区从事殡葬服务的组织(个人)备案登记表》,一式两份;
2.本人身份证复印件、联系方式,2张近期免冠1寸照片;
3.服务项目价格清单;
4.从业资质证明原件及复印件(如有);
5.服务内容、服务区域等说明(如实说明服务内容和区域场所等情况,确保信息可追溯);
6.《赫山区从事殡葬服务的组织(个人)诚信经营承诺书》。
上述材料中,营业执照和身份证件由受理窗口(股室)核验原件,留存复印件;所有复印件须注明“与原件一致”并由申请人签字(盖章)确认。
四、办理流程
备案申请由区政务服务大厅民政窗口统一受理,逐步实现“线下窗口受理、后台审核、线上辅助”的办理模式。因暂不具备进驻条件,由区民政局社会事务股直接受理,待政务大厅开通办理事项后另行告知。具体流程如下:
(一)提交申请
备案对象备齐材料,向上述受理窗口(股室)提交申请。
(二)受理审核
受理窗口(股室)对申请材料进行形式审查:材料齐全、符合要求的,当场出具受理凭证;材料不齐全的,一次性告知需补正内容。应在5个工作日内完成审核,符合条件的予以登记建档,发放备案完成证明;不符合条件的,书面告知理由。备案仅作形式审查,不对经营资质等进行实质审查。
(三)备案公示
由区民政局建立备案管理台账和电子档案,将备案信息录入省级殡葬服务信息系统。通过官方网站等渠道向社会公开已备案的组织和个人名录(涉及个人隐私信息须作脱敏处理),方便群众查询与监督。
(四)备案变更与注销
备案信息(名称、地址、法定代表人、服务项目、收费标准等)发生变更的,应自变更之日起15日内向备案机关申请变更手续,终止服务的,应自终止之日起30日内申请注销备案。
五、有关事项
(一)系统规范管理。2026年11月起,由区民政局对从事殡葬相关服务活动的组织和个人纳入殡葬行业管理,接受社会监督。
(二)实施监督检查。区民政局将会同相关部门联合开展行政监督检查,对未备案提供相关殡葬服务的,按照相关规定进行处理;对存在以欺骗等手段违规收费、诱导大操大办、强迫接受服务、倒卖逝者信息等损害丧属权益行为的依法处置,并依照国家关于社会信用体系建设的有关规定,对存在严重违法违规行为的备案对象依法依规实施失信惩戒。
(三)备案不收取任何费用,谨防中介代办诈骗。
六、办理地点及联系方式
办理地点:益阳市赫山区民政局社会事务股(益阳市赫山区桃花仑东路642号)
联系人员:杨盛
咨询电话:0737-4441110
益阳市赫山区民政局
2026年9月14日
附件:1.
附件1:赫山区从事殡葬服务的组织(个人)备案登记表.doc
2.
附件2:赫山区从事殡葬服务的组织(个人)诚信经营承诺书.doc
3.
附件3:赫山区从事殡葬服务组织(个人)服务项目价格清单.doc