益阳市赫山区水利局关于赫山区移民集中安置区生产生活安全保障项目水土保持方案报告书的行政许可决定书

　　申请人:益阳市赫山区库区移民事务中心

　　法定代表人：刘令超

　　统一社会信用代码：12430903765641360H

　　住所地：赫山区政府机关二院

　　本机关于2026年5月6日受理申请人提交的《关于申请审查<赫山区移民集中安置区生产生活安全保障项目水土保持方案>的申请表》，并组织对《赫山区移民集中安置区生产生活安全保障项目水土保持方案报告书(送审稿)》进行了评审。具体情况如下:

　　一、项目基本情况

　　本项目位于益阳市赫山区沧水铺镇云峰社区、沧水铺村、碧云峰村，鱼形山街道宝林冲社区、灵宝山社区、浮云铺村和鱼形山村。项目占地17.476公顷，其中：永久占地16.176公顷、临时占地1.3公顷。土石方开挖10.98万立方，填方7.51万立方,余（弃）方3.47万方，无借方。项目总投资5770.35万元，土建投资4789.2万元。项目总工期10个月，项目于2026年3月开工建设，计划于2026年12月完工。

　　二、水土保持方案总体意见

　　根据《中华人民共和国水土保持法》第二十五条第一款“在山区、丘陵区、风沙区以及水土保持规划确定的容易发生水土流失的其他区域开办可能造成水土流失的生产建设项目，生产建设单位应当编制水土保持方案，报县级以上人民政府水行政主管部门审批、《中华人民共和国行政许可法》第三十八条第一款“申请人的申请符合法定条件、标准的，行政机关应当依法作出准予行政许可的书面决定”相关规定，决定准予行政许可。

　　（一）基本同意主体工程水土保持评价。

　　（二）基本同意水土流失防治责任范围为12.869公顷（项目占地17.476公顷，因道路交通建设区需要加铺沥青已硬化的混凝土路面面积为4.607公顷，故本项目水土流失预测范围为12.869公顷）。

　　（三）同意水土流失防治标准定为南方红壤区一级标准。

　　（四）基本同意水土流失综合防治目标为: 水土流失总治理度98.17%、土壤流失控制比1.0、渣土防护率98.30%、表土保护率98.40%、林草植被恢复率98.73%、林草覆盖率27.10%。

　　（五）基本同意水土保持投资概算，工程水土保持总投资198.09万元,含水土保持补偿费12.869万元。

　　三、生产建设单位在项目建设中应全面落实《中华人民共和国水土保持法》的各项要求，重点做好以下工作：

　　（一）按照批准的水土保持方案，做好水土保持初步设计和施工图设计等后续工作，加强施工组织管理，严格落实水土保持“三同时”制度。

　　（二）严格按方案要求落实各项水土保持措施。各类施工活动要严格限定在用地范围内，严禁随意占压、扰动和破坏地表植被，做好表土的剥离、保存和利用。建设过程中加强开挖土石方临时堆存管理。根据方案要求优化施工工艺、合理安排施工时序和水土保持措施实施进度，严格控制施工期间可能造成的水土流失。

　　（三）本项目水土保持补偿费为12.869万元。生产建设单位在规定期限内，可以选择线上通过登录新电子税务局（网址：https://etax.hunan.chinatax.gov.cn:8443/）缴费或者线下到税务部门办税窗口（益阳市益阳大道188号福泽大厦）办理水土保持补偿费确认申报和缴纳费款。生产建设单位要确保在规定时间内足额缴纳，逾期将按日加收滞纳部分万分之五的滞纳金，由系统自动计算。

　　（四）切实做好水土保持监测工作，加强水土流失动态监控，并按规定向我局提交监测实施方案、监测季度报告及总结报告。

　　（五）落实并做好水土保持监理工作，确保水土保持工程建设质量和进度。

　　四、本项目的地点、规模如发生重大变化，或者水土保持方案实施过程中水土保持措施发生重大变更，应当补充或者修改水土保持方案，报本机关审批。

　　五、本项目在投产使用前应通过水土保持设施自主验收，验收结果向社会公开；生产建设单位应当在水土保持设施自主验收通过后3个月内，向本机关报备水土保持设施验收材料，并接受验收核查。水土保持设施未经验收或者验收不合格的，生产建设项目不得投产使用。

　　六、本项目由本机关负责水土保持实施情况的监督管理，生产建设单位应做好相关配合工作。

　　七、本许可文件自批准之日起有效期限3年。

　　益阳市赫山区水利局

　　2026年6月8日