根据区委统一部署，2025年9月8日至11月30日，区委第三巡察组对单位进行了巡察。2026年2月3日，区委巡察组向区委统战部反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况报告如下。
一、组织整改落实情况
区委统战部始终把巡察整改作为当前重大政治任务、践行“两个维护”的具体实践、补齐工作短板、推动新时代统战工作提质增效的关键抓手，坚持高站位部署、高标准推进、高质量落实，层层压实整改责任、细化整改举措、健全长效机制，全力推动巡察反馈问题全面整改、见底清零、常态长效。分管日常工作的副部长切实扛起整改第一责任人职责，主动靠前、牵头抓总、统筹调度，示范带动全体干部从严从实推进各项整改任务落地落细。
（一）压紧压实主体责任，筑牢整改政治根基。坚决扛起巡察整改主体责任，严格落实主要负责同志第一责任人职责、班子成员“一岗双责”，坚持将巡察整改与业务推进、制度完善、风险防范一体谋划、一体部署、一体落实。第一时间召开专题部务会，逐条对照巡察反馈问题深刻剖析根源、逐项认领整改任务、逐一对标细化举措，全面建立问题台账、责任台账、整改台账，坚决杜绝表面整改、敷衍整改、虚假整改，以严实作风推动巡察整改工作走深走实、见行见效。
（二）健全组织推进体系，凝聚全域整改合力。迅速成立由分管日常工作的副部长任组长、班子成员任副组长、各股室负责人及骨干人员为成员的巡察整改工作专班，明确岗位职责、细化任务分工、规范推进流程，构建起“主要领导负总责、分管领导牵头抓、业务股室具体落实”的三级联动整改体系。常态化召开整改调度会、专题研判会，动态掌握整改进度、分析堵点难点、统筹攻坚突破，形成上下贯通、分工明确、齐抓共管、一体推进的良好整改工作格局。
（三）从严抓实闭环整改，推动整改提质增效。严格对照巡察反馈问题、任务、责任“三张清单”，全面实行台账化管理、项目化推进、销号式落实。对立行立改问题即时整改、巩固成效；对阶段性整改任务紧盯时限、稳步推进；对需要长期坚持的工作常态督办、久久为功。同时坚持举一反三、由点及面，全面排查同类问题、深挖制度短板、补齐工作弱项，切实把巡察整改成果转化为规范日常管理、健全制度体系、提升履职能力、推动统战工作高质量发展的实际成效。
二、集中整改期内已完成的整改事项
(一)反馈问题：巡视巡察整改政治责任压得不实，整改成效打折扣
1.问题1：上轮巡察指出“2018-2019年财务凭证装订不规范、凭证单据与原始发票分离”问题后，被巡察单位未建立长效监管机制，本轮巡察查阅2020-2024年财务档案，发现该问题持续存在。
整改情况：后期财务凭证的装订按要求做到记账凭证和原始凭证一一对应，保证会计信息的完整性和可追溯性。
(二)反馈问题：工作作风与财经纪律执行不严，廉政风险防控存在漏洞
2.问题2：内部管理制度执行流于形式，公文、材料起草审核把关不严，如2021年区委统战部党史学习教育专题民主生活会相关资料中，会前征求意见表时间为2021年1月和2022年1月，相关红头文件落款日期为2021年1月10日，与会议实际时间不符；市长热线回复台账中出现“执行周期至2023年13月31日截止”等常识性错误。
整改情况：一是部务会审议通过《中共益阳市赫山区委统战部机关管理制度》，细化修订本单位管理制度13项，对公文、材料审核把关做了明确规定。2026年6月组织全体干部对机关管理制度等进行深入学习，提高文稿写作业务水平。二是2026年2月召开了2025年度民主生活会暨巡察整改专题民主生活会，均按流程要求开展，并对汇总资料严格把关。
3.问题3：违规发放津补贴或福利，2024年5月无文件依据为13名干部发放“学习强国”学习书籍奖励，共计4600元；机关工会在2020年至2024年期间，无明确制度依据为11名调出人员赠送价值1000元的慰问礼品，共计1.1万元。
整改情况：一是即知即改。自2024年第二季度起，已全面停止发放学习强国读书卡。二是建章立制。完善《财务管理制度》，明确津贴、补助和奖金的发放标准和范围，严格按照上级有关文件规定或上级领导批示执行。2026年6月组织部机关全体干部深入学习《财务管理制度》《湖南省基层工会经费收支管理办法》，进一步凝聚思想共识、明晰纪律红线、严守财务规矩。三是举一反三。全面开展自查自纠，对过往各类津补贴、奖励发放、工会经费支出情况逐项梳理，细致排查同类问题隐患；紧盯经费审批、报销审核、资金拨付等关键环节查漏补缺，常态化开展警示教育，严防同类问题重复发生，切实筑牢财务管理规范化长效防线。
4.问题4：超标准列支餐费。2022年7月列支植树护绿活动中餐晚餐合计4136元，参加活动人数38人，超标准列支餐费1096元。
整改情况：一是已立行立改，将超标部分退回至非税账户。二是2026年6月组织干部学习《关于明确行政事业单位公务活动用餐有关事项通知》，让干职工熟知活动用餐标准。三是规范财务管理制度，规范审核流程。
5.问题5：未收取工会会费。2022年度未按规定向工会会员收取会费，共计3127.67元。
整改情况：一是已立行立改，已追缴2022年度12名会员会费3127.67元存入工会专户，及时入账。二是组织全体干部学习工会会费有关规定。
6.问题6：工会经费支出不规范。2024年2月慰问3名会员共3000元，未注明具体慰问事由；2020年至2021年在工会经费中列支慰问住院老干部3人次共计1500元。
整改情况：一是部务会审议通过本单位财务管理制度，规范管理流程。二是严格执行《湖南省基层工会经费收支管理办法》，规范工会经费支出范围和标准。
（三）反馈问题：基层党组织政治功能发挥不充分，组织建设与干部管理有待加强
7.问题7：平时考核流于形式，未严格按照要求每季度组织开展干部平时考核，如2022年全年未对事业编制干部进行考核评定，2023年仅开展一次，2024年仅第三季度进行了考核；考核程序不规范，会议记录仅体现“拟优秀人员名单”，无评定依据、班子成员意见记录。
整改情况：一是统一考核标准，规范考核内容。严格对标干部平时考核管理办法，细化考勤管理、履职成效、作风建设、学习教育等考核维度，修订完善本单位干部平时考核制度，统一考核标尺，杜绝考核随意化、碎片化问题。二是健全长效机制，压实日常管理。明确专人负责平时考核日常工作，严格按照组织部门要求开展考核工作，2026年一、二季度考核已全部完成，事业编参照公务员标准同步落实，经部务会研究审定、结果通报，实现全程留痕。坚持常态化自查复盘，及时纠治苗头性、倾向性问题，持续提升平时考核规范化、精细化、制度化水平。
8.问题8：2025年11月调整班子分工时，将民族宗教这一重要且政策性强的业务工作，交由非部务会成员的侨联副主席分管。
整改情况：部务会及时调整分工，研究决定由区委统战部分管日常工作的副部长、区民宗局局长主管民族宗教工作。进一步厘清岗位职责边界，健全分工协作机制，确保民族宗教工作统筹有力、推进有序。
9.问题9：民主生活会程序不完善。如2020年度民主生活会，仅见个别同志的个人问题清单，其他班子成员清单缺失，且未形成领导班子整改清单。
整改情况：2026年2月，召开了2025年度民主生活会暨巡察整改专题民主生活会。在会议召开前，制定了会议方案，做好了理论学习、征求意见、谈心谈话等会前准备。班子和班子成员查摆了问题，撰写了对照检查材料和发言提纲，并梳理形成问题清单。会上严肃开展批评与自我批评，切实达到查摆问题、增进团结的实效。完整、真实留存会议全过程情况。结合查摆问题制定整改方案，明确整改责任人、整改措施及完成时限，班子和班子成员均制定了整改清单。
10.问题10：主题党日开展不扎实。2020年4月活动记录内容空缺，2023年1月未按要求开展实践活动。
整改情况：一是规范开展主题党日。落实好每月主题党日要求，并按照主题党日方案认真开展好。党建专干及时整理相关台账，记录活动过程。二是积极开展实践活动。主动与联点村、社区沟通对接，2026年2月，走访慰问了跳石村和石头铺社区群众；2026年5月，到石头铺社区开展人居环境整治；2026年6月，走访了跳石村群众，充分发挥党员先锋模范作用。
11.问题11：民主评议党员程序不到位。2020年至2025年期间，组织生活会后均未召开支委会研究评定党员等次并进行公示。
整改情况：2026年1月，组织支委成员学习了召开组织生活会和民主评议党员的相关文件，吃透工作标准和流程要求，提升党务工作水平。2026年3月召开了2025年度组织生活会和民主评议党员，按程序开展批评与自我批评与民主测评等环节，会后召开了支委会研究评定党员等次，结合党员日常表现及综合测评情况，客观评定党员等次，并在公示栏进行了公示。同时做好会议记录与资料归档，完整留存相关资料。
三 、下一步整改工作安排
（一）持续深化思想认识，筑牢长效整改思想根基。始终把巡察整改作为一项长期政治任务，持续深化对巡察整改政治性、严肃性、长期性的认识，坚决摒弃“过关思想”“收尾心态”。常态化组织干部学习贯彻新时代党的统一战线工作方针政策和巡察工作相关要求，不断夯实抓整改、促提升的思想自觉、政治自觉、行动自觉，坚持标准不降、力度不减、劲头不松，持之以恒抓实后续整改巩固提升工作，以高度的政治担当推动统战工作和巡察整改深度融合、常态提质。
（二）健全常态整改机制，抓实问题动态闭环管控。持续完善常态化、长效化整改工作机制，针对已阶段性完成的整改事项，常态化开展自查核验、成效巩固，严防问题反弹回潮；对需要长期推进、持续整改的未尽事项，细化阶段性推进计划，明确时间节点、压实专人责任，实行常态化跟踪督导、动态更新进度，逐项攻坚突破、稳步提质见效，确保所有整改任务有序推进、闭环落地、常态长效。
（三）坚持举一反三治本，深化整改成果转化运用。以巡察整改为契机，坚持当下改与长久立相结合、点上改与面上治相统筹，立足统战工作全局全面排查同类短板、潜在隐患，深挖问题根源、补齐制度漏洞。持续完善统战工作制度体系、履职流程和监管机制，切实把零散整改成果系统化、阶段性整改成效制度化。坚决杜绝就事论事整改，推动整改成果全面转化为规范日常履职、完善工作机制、提升治理效能、服务发展大局的实际成效，以整改实效推动全区统战工作高质量发展。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0737-3333726； 电子邮箱：438892430@qq.com。
中共益阳市赫山区委统一战线工作部
2026年7月25日