根据区委统一部署，2025年9月8日至11月30日，区委第一巡察组对区科技局党组开展了巡察。2026年2月3日，向区科技局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一 、组织整改落实情况
区科技局党组坚持把巡察整改作为一项重大政治任务和当前及今后一个时期工作的头等大事来抓，收到区委第一巡察组反馈意见后，第一时间对所有问题诚恳接受、照单全收。成立了由局党组书记任组长、党组班子其他成员任成员的巡察整改工作领导小组。领导小组下设办公室，由分管巡察工作的班子成员兼任办公室主任，纪检专干担任联络员，负责巡察整改工作的日常协调。制定下发了《益阳市赫山区科学技术局党组区委第十一轮巡察反馈意见整改方案》，针对区委第一巡察组反馈的3个方面9个问题10个具体问题列出了整改问题清单，明确了整改措施、整改时限、责任股室、责任人员以及牵头领导。
区科技局党组书记坚决扛牢整改第一责任人责任，迅速主持召开党组会议，对巡察整改工作进行了全面安排部署，要求党组班子成员主动认领问题，带头落实整改，同时抓好分管领域、分管股室的整改。2月3日传达学习了《关于对区科技局党组开展巡察的反馈意见》等通知，要求全体干职工提高政治站位，统一思想认识，把落实巡察整改工作作为当前头等大事，通过巡察整改进一步强化党的领导、强化全面从严治党、促进作风持续转变。
截至7月27日，巡察反馈的3个方面9个问题10个具体问题，已完成整改9个，阶段性完成整改1个，未完成整改0个；巡察交办的立行立改1个，已办结1个。
二、集中整改期内整改进展情况
（一）贯彻落实上级决策部署有差距，在履行核心职能，推动区域科技创新和成果转化方面仍有短板
1.贯彻落实习近平总书记关于科技创新的重要论述精神有差距。面对当前科技创新工作中出现的新情况新问题破解不够，对难点、堵点问题处理开拓创新少、思路不广。
（1）引导企业加大研发投入力度不大、积极性不强。2022年、2023年企业获得省级研发奖补金额分别为372.42万元、283.62万元，呈下降趋势。
整改情况：2月26日、7月3日通过党组理论学习中心组集体学习、主题党日学习的形式组织全体班子成员、干职工认真学习了习近平总书记关于科技创新的重要论述精神，围绕学习开展了讨论发言；每月组织业务股室深入企业调研，上门服务，指导企业研发奖补申报流程，做到应报尽报。2025年指导9家企业获得研发奖补400.7万元。
（2）服务企业引留人才缺乏有效手段。与上级部门前期对接不够、未及时掌握外国专家动态，造成工作被动，外国专家引进“一波三折”，进度缓慢。
整改情况：7月3日通过主题党日集中学习，组织全体干职工认真学习了习近平总书记关于科技创新的重要论述精神，围绕学习开展了讨论发言；业务股室加强对《关于印发外国人来华工作许可服务指南》学习，熟练掌握外国专家来华工作许可申报流程；积极鼓励海外建有工厂和有外国专家需求的企业引进外国专家。经过努力，完成年度工作目标。
2.前期谋划与统筹能力有待加强。
（3）对全区科技创新发展规划研究不深，前瞻性、系统性不足。如落实政府工作报告创建省级以上创新平台任务尚未完成。由于对政策把握不精准导致产生误判，2025年计划创建4家，但目前只有2家能完成创建。
整改情况：2025年度创建省级创新平台 5家。
3.科技成果转化工作实效有待提升。
（4）促进科技成果就地转化应用机制不健全，供需对接不够精准有效。对区内企业技术需求摸排、对接服务不够主动深入，产学研协同攻关深度有待加强。“双高”合作成果转化实效还不明显，对产业发展的实际影响力仍有提升空间。如2023年、2024年两年没有企业申报省级科技进步奖，反映出具有重大产业带动作用的标志性成果仍显不足。
整改情况：2026年5月28日组织相关企业和高校在城市学院成功举行了“双高”对接活动，现场签约6项产学研协同创新合作框架协议；2026年组织相关企业申报省级科技进步奖 。
4.培育创新主体和引导主体创新动能不足。
（5）对企业技术创新的引导和支持力度不够，科技企业孵化器、众创空间等创新平台建设水平不高，活力不足，创新平台作用发挥不明显。如龙岭产业发展中心科技企业孵化器在2022年创建省级创新平台后，对电容器共性技术研发成效不足，孵化器功能发挥不全面。
整改情况：2025年，龙岭产业发展中心益阳“5G+电容器”科技型企业孵化器创建成功，2026年正在筹备申报部级孵化器。2026年转化一批科技创新成果，推荐宏杉新能源等企业申报省科技厅中央引导地方科技发展专项获立项支持（成果类）。
5.只关注“大树”、不重视培育“苗圃”，部署科技创新生态良性循环有偏差。
（6）党组在调研安排时未充分体现“抓大不放小”原则，对中小微企业调研少，服务不深入，未能通过广泛调研掌握中小微企业真实需求，与党中央关于“构建大中小企业融通发展的产业生态”要求存在偏差。如2024年10月，在项目申报、平台建设等方面，大多安排到艾华、华翔、汉森等“明星企业”进行调研，对中小微企业关注较少。
整改情况：宏杉新能源、精锐科技等企业申报2026年省科技厅中央引导地方科技发展专项获立项支持；益阳大智渡新材料、昱丰电气、华微电子、欣达天马电器等中小微企业入库2026年市级科技计划项目；2026年调研走访中小微企业46家，为科技型中小企业争取知识信用贷款 1.8亿元。
（二）群众身边腐败问题和不正之风方面的问题依然存在，在财务、工会等制度执行方面存在薄弱环节
6.违规发放干部福利。
（7）2024年、2025年两年违规发放4名女干部沃尔玛购物卡300元/张作为“三八”妇女节慰问费，共计2400元。（已立行立改）
整改情况：2025年11月退回违规发放慰问费2400元并上交区纪委。2026年3月份组织干职工在干职工会议上传达学习机关管理制度，举一反三，严格遵守机关各项规章制度，确保不再发生类似事情。
7.执行财务制度不规范。
（8）存在采购流程、工作用餐报销、差旅费报销不规范，工会账与行政账混淆不清等问题。如2024年10月，付电视机款9399元未走政府采购平台，仅附一张发票；2025年2月，付接待私人企业办事人员餐费3890元（非招商引资活动），按公务接待标准报销；2025年8月，付培训差旅费320元，为期三天的培训报销了四天市内交通费且无往返票据；2023年3月，在工会中列支2023年献血补助1800元（应在行政列支）。
整改情况：2026年2月，组织干职工认真学习《机关财务管理制度》及《湖南省党政机关国内公务接待管理办法》《益阳市党政机关国内公务接待管理实施细则》《赫山区党政机关国内公务接待管理实施细则》等有关文件规定，熟悉财务报销流程，确保每一笔报销流程规范、附件齐全，工会账与行政账划分清晰；对超过5000元的采购物品严格遵守党组会议集体研究决定，并做到货比三家，确保采购物品物美价廉；退还2025年8月培训多报的1天市内交通补助80元到科技局账户。2026年3月，组织干职工学习《无忧差旅使用指南》，熟悉事前出差申请、事中协助用车用餐、事后差旅报销全流程要求，规范差旅报销事项；组织干职工认真学习《湖南省基层工会经费收支管理实施细则》等有关规定，对不该在工会列支的项目一律取消，2026年起无偿献血补助从行政列支。
8.干部队伍监督管理存在薄弱环节。
（9）党组履行日常监督管理职责不到位，对干部“八小时外”生活圈、社交圈的监督失管失察，缺乏有效的监督提醒机制，未能及时发现苗头性、倾向性问题。
整改情况：把区纪委、监委《通报9起党员和公职人员酒驾醉驾典型案件》《关于4起党员和公职人员酒驾醉驾典型案例的通报》文件传达学习纳入每月主题党日学习；领导班子成员通过每月与干职工的谈心谈话，提醒干职认真遵守各项规章制度，时刻敲响警钟。2026年2月后再无酒后驾车等违纪事件发生。
（三）强化党建示范引领作用，规范基层组织生活，坚持“严”的主基调，加强干部队伍建设等方面还需持续发力
9.党建基础工作不扎实。
（10）党组履行党建工作主体责任有差距，对下属党组织的党建工作指导督导不到位。民主生活会班子成员对照检查材料质量不高或缺项；机关支部未按要求制定党组织年度工作计划；支部会议记录不规范，存在微党课宣讲人不明确、宣讲内容缺失等问题。
整改情况：党组书记、分管领导每月调度支部党建工作1次，对发现的问题与不足，及时指出并督促立行立改，通过党组指导，支部党建工作有序开展。2025年度领导干部民主生活会暨巡察整改专题民主生活会于2026年2月28日召开，会议按要求将近年来民主生活会存在的问题纳入本次民主生活会对照检查中，会议邀请了区纪委、巡察办、组织部领导全程参加，对提出的批评意见动真碰硬，达到了民主生活会“红红脸、出出汗”的预期效果。2026年支部记录本严格按照上级要求做好记录，3月份制定支部工作计划、4月份制定了党建活动计划，年初布置全年微党课任务，每名党员至少准备1篇高质量微党课，对微党课内容不达标的重新返工，直到符合要求再允许上讲台，今年截至目前已经有7名党员上台完成高质量微党课授课。
三、下一步整改工作安排
经6个月的集中整改，区科技局巡察整改工作取得了阶段性的成效，下一步，局党组将按照区委和区委巡察组要求，坚持举一反三，标本兼治，继续深入推进巡察整改。
一是继续推进整改落实。对已经完成的整改任务，组织好“回头看”，强化巩固整改成果，防止问题反弹回潮。
二是进一步完善长效机制。坚持边整改、边总结、边提升，着力在建立健全长效工作机制上下功夫，从源头上防止和杜绝违纪违法现象发生。
三是不断深化整改成效。认真总结巡察整改问题形成的经验教训，将巡察整改成果的运用与落实中央、省委、市委、区委重大决策部署紧密结合起来，与服务区委区政府重点工作结合起来，真正使巡察整改过程成为促进机关作风转变的过程，引导全局干职工进一步树立和践行正确政绩观，勇于担当，敢于作为，推动各项工作再上新台阶。
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中共益阳市赫山区科学技术局党组
2026年8月18日