根据区委统一部署，2025年9月8日至2025年11月30日，区委授权巡察组对益阳市箴言中学党委进行了巡察。2026年2月4日，区委授权巡察组向益阳市箴言中学党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、组织整改落实情况
箴言中学党委以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉，勇于负责、敢于担当，严格对照区委巡察反馈意见，认真履行主体责任、第一责任、监督责任。党委坚决把巡察整改工作作为首要政治任务抓紧抓好，将区委授权巡察组巡察“回头看”巡察反馈意见整改工作纳入今年学校教育教学工作重点内容，始终坚持问题导向，虚心认领问题，从严治理问题，积极配合衔接，对标对表，立行立改，全面整改，将四个方面18个问题，42个具体问题责任清单落实到各处室、年级，既各司其职、各负其责，又联合行动、协同推进。切实做好巡察“后半篇文章”，不折不扣把整改任务落实落细落到位，保障整改实效。
党委副书记曹腊生同志坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，明确表态对整改工作负总责、负主责，要求班子成员主动认领问题，带头抓好分管领域问题整改，做到谁分管谁负责，一个问题一个班子，各班子“一岗双责”。成立由学校党委副书记、副校长任组长，学校其他党委委员、副校级成员任副组长，学校各处室负责人、年级负责人任组员的巡察整改工作领导小组，统筹推进整改工作；设立整改工作办公室，负责巡察整改工作落实落地。3月4日，学校党委印发《区委授权巡察组对箴言中学党委巡察“回头看”反馈意见整改方案》及整改清单，逐一明确整改情况、责任领导、责任部门、责任人和整改期限，做到不留死角，确保巡察反馈问题件件有安排、事事有人抓，整改有措施，完成有时限。
二、集中整改期内整改进展情况
（一）反馈问题：巡视巡察整改主体责任压而不实，部分问题整改未见底清零
1.问题1：党委对整改工作的规范性重视不足，未将资料归档作为检验整改成效的关键环节抓实抓细，上轮巡察反馈的18个问题，有7个无佐证资料，3个仅有部分资料且零散混乱，无法真实反映整改情况。
整改情况：2026年4月制定了《巡察整改方案》，提高思想认识，压实责任部门负责人为资料归档第一责任人，同步推进整改与资料收集，已规范整理佐证资料。
2.问题2：应收账款清理工作推进缓慢。上轮巡察已指出箴言中学截至2021年6月行政账应收账款余额达12500万元，主要涉及新老校区建设工程未及时办理结算；截至2025年9月本次巡察进驻，该款项余额仍达12865万元，相关工程结算仍未完成，部分应收款项长期挂账未作处理。
整改情况：经学校党委研究将移交错数559393记为其他收入，应收区纪委2707300记为其它支出，支付服务中心款项9366981.9，已召开党委会集体研究推进箴言中学扩建工程决算审计，持续清理挂账款项。
3.问题3：会计核算不规范问题依然存在。上轮巡察指出的“会计核算不明晰”问题依然存在，2024年账务中仍发现存在一张记账凭证对应多笔业务分录的情况，如2024年12月30日第23号记账凭证涉及17笔支出分录、86笔业务。
整改情况：通过增加报账次数，一次报账填制多张报账结算单，确保每本原始凭证均有对应记账凭证，凭证附件不超过一本。如2025年12月23日在支付中心报账时填报了4张报帐结算单，每张结算单所附原始凭证的厚度减少，保证了每本凭证都有记账凭证。
（二）反馈问题：贯彻上级决策部署存在温差，教育教学中心地位不够突出
1.问题4：党委领导班子对提升办学质量缺乏系统性谋划，校级会议中专题研究教学质量提升的议题偏少、内容单薄，教育教学“生命线”地位未充分凸显。
整改情况：从2026年上学期起，学校校级会议每月1次专题研究提升教学质量，并修订《益阳市箴言中学教学专项激励金差异化汇率整数制分配方案》，将教学质量提升纳入党委班子及部门履职考核，与绩效考核挂钩。
2.问题5：教学检查流于形式，存在重数量轻质量、重形式轻内涵倾向，所提问题笼统模糊、针对性不强，如2024年与2025年期初检查材料中“存在的问题”与“总结反思”内容高度雷同。
整改情况：2026年上学期，修订完善了《益阳市箴言中学教学常规检查实施细则》，明确了教案、听课、作业布置等具体要求；组建了“教学管理+教研组长”课堂督评检查小组，采取推门听课、随机抽查，精准指出教师具体问题；3月11日、4月13日、4月29日、5月28日、7月6日开展了教学常规检查和抽查，对检查和抽查结果进行了汇总和通报。
3.问题6：考核评价与激励约束机制不健全，教学检查结果、教学质量表现未与教师绩效有效挂钩，“干好干差一个样”，教师投入教学的动力不足。
整改情况：2026年上学期，学校实施“问·思·达”高效课堂教学模式，量化了教师教学考核办法；修订《益阳市箴言中学教学专项激励金差异化汇率整数制分配方案》，将课堂教学、备课教研等检查结果量化纳入考核，与绩效分配、评优评先、职称晋升直接挂钩。各年级组常态化开展教学巡查，各科目督课小组成员开展推门听课，发现教学中存在的问题并督促改进。针对日常教学巡查、推门听课中发现的备课、课堂教学、纪律管理、作业批改等教学常规落实等方面的薄弱问题，逐一梳理汇总问题，进行持续整改。学校在期中期末召开教学工作通报会，公开通报各年级、各学科教学巡查、听课督课情况，对教学问题提出优化提升建议，要求教研组、备课组在教学中整改。后续跟踪督促，持续整改，确保各类教学问题整改到位。学校将教师课堂教学情况，纳入教学绩效考核，督促教师常态化规范教学行为。
4.问题7：教学组织管理不严，体育、实验等课程纪律松弛，曾发生体育课学生擅离课堂到电脑室上网并“跳窗”受伤的安全事件。
整改情况： 2026年3月，学校制定了《益阳市箴言中学非文化课课堂教学纪律管理要求》，明确体育、实验课纪律要求；5月和6月，对学校重点区域开展了安全隐患排查，消除安全隐患；修订《益阳市箴言中学教学专项激励金差异化汇率整数制分配方案》，将课堂纪律、安全纳入教学考核，与绩效挂钩，履职不到位的将追究相应责任。
5.问题8：艺术课程设置出现断层。未严格执行国家课程方案，高三年级未设置面向全体学生的音乐课程，影响美育培养的连续性和完整性。
整改情况：高三年级开设心理团辅课，融入音乐元素，同时在作息表中设置午唱晚唱活动，补齐音乐课程短板；修订《益阳市箴言中学教学专项激励金差异化汇率整数制分配方案》，设立五育并举专项激励，将艺术成果纳入教学激励范畴，建立美育工作长效机制。
6.问题9：教学资源重建轻用。学校的实验室、功能教室和电教室等在常规教学中使用率很低，长期半闲置，已建成的数字资源库也未与日常教学有效结合。
整改情况：2026年上学期开始，严格对照课程标准，将实验教学、上机实践课程统一纳入各学科学期教学计划；4月17日、4月27—29日、5月8日，组织教师开展了智慧教学培训；对各功能教室安排了专人管理和维护；修订《益阳市箴言中学教学专项激励金差异化汇率整数制分配方案》，将资源使用率纳入学科教学考核，结果与绩效挂钩。
7.问题10：工作谋划不实，流于形式。学校对德育和思政教育的系统推动不足，相关计划制定不严谨、落实不到位，存在照搬照抄、应付检查的现象。如2023与2024两学年度德育工作计划内容高度雷同，2024年与2025年德育实施方案完全一致。
整改情况：一是2026年1月12日废止原有流于形式的德育工作计划。二是结合箴言中学学情、师资实际及校史文化特色，重新制定《益阳市箴言中学2025—2026学年德育工作计划》及实施方案，将年度实施方案分解为周历。进行了国旗下讲话10次、主题班会课19次、大型德育活动6次。三是2026年1月15日由分管德育副校长牵头，组织党委专项审核，对计划的针对性、可操作性逐项评估，审核通过后正式实施，确保工作计划贴合学校实际。2026年箴言中学代表益阳市参加全省成建制班合唱比赛荣获一等奖；2026年高考取得优异成绩（何雨萱录入北京大学）；全年实现德育管理目标无安全责任事故。
8.问题11：材料质量不高，审核把关不严。2024年学校德育工作方案中仍出现“结合各地各校实际制定”等直接摘抄自网络范文的表述。制定的《思想政治课程建设及思政教师队伍建设实施方案》存在多处明显错误，如“思政谭”“思政理”等不规范或错别字达32处。
整改情况：一是2026年3月10日由分管德育副校长组织学生处、教科室及相关材料撰写人员共7人开展公文写作专题教育会，强调公文写作的严肃性，现场剖析《思想政治课程建设及思政教师队伍建设实施方案》中32处错误问题。二是建立“起草人员自审—部门负责人初审—分管领导复审—学校负责人终审”四级审核机制。三是2026年3月至7月，所有德育类材料共6份均按四级审核流程把关，未再出现摘抄、错别字等问题。四是将材料质量纳入部门及个人年度考核，2026年上学期对材料出现问题的责任人约谈提醒2人次。2026年3月，学校已重新制定好《益阳市箴言中学思想政治课程建设及思政教师队伍建设实施方案》。
9.问题12：基础工作存在薄弱环节，预防体系建设不健全。学校未按规定建立系统化的心理健康教育工作机制，专职心理教师配备不足，目前仅1人，未建立覆盖全校学生的心理健康台账与分级预警档案，也未针对不同风险等级制定分类干预方案。
整改情况：一是2026年3月制定并印发《益阳市箴言中学心理健康教育工作实施方案》、《心理危机干预预案》制度。二是成立由校长任组长的心理健康教育领导小组，2026年3月19日由分管德育副校长组织召开第一次德育工作专题会议，专题研究心理健康教育工作。三是2026年3月向上级主管部门提交专职心理教师招聘申请2人，目前已纳入2026年全区教师招聘计划，正在按程序推进。四是为全校4100余名学生建立电子+纸质“一生一档”动态心理档案，覆盖率100%。五是汇总2026年上学期心理健康测评数据，撰写《益阳市箴言中学2026年上学期学生心理健康状况分析》。建立“蓝（低）—黄（中）—红（高）”三级预警档案，其中蓝（低）83人、黄（中）26人、红（高）10人。各班设立心理委员2名共150名，建立“宿舍—班级—年级—学校”四级报告制度，2026年3月至7月共收到四级报告存在安全隐患信息3条，均及时处置。针对不同预警等级制定分类干预方案，黄级学生，要求班主任每月谈话1次，橙级由班主任或心理辅导员每月疏导至少1次，出现异常的与家长及时电话沟通，红级重点关注，出现异常的及时联系家长并立即报告学校负责人，建议转介专业治疗。
10.问题13：应对处置方式简单化。对存在心理危机的学生，未着力加强专业心理疏导和关怀，有效干预不多，如对2023级一名有抑郁轻生倾向的学生贺某进行心理疏导的记录仅1次，且简单化地与其家长签订“安全协议书”，试图以书面协议方式规避管理责任。
整改情况：一是2026年3月由分管德育副校长牵头，修订完善《益阳市箴言中学心理危机干预预案》。2026年1月29日召开心理咨询老师专题会议，明确心理咨询的具体时间及任务与处置方式方法。二是确定高三年级学生学习时间紧的情况下，在高三教学楼增设“心灵驿站”，由廖丽莎老师主要负责，主要针对高三学生进行及时心理辅导，接待咨询42人次。对红级“危机转介”学生4人，学生处及时与家长沟通并发放《心理危机转介建议书》，4人均已转介至专业医疗机构。三是针对2023级学生贺某，2026年3月至7月通过班主任及心理辅导员进行心理疏导与电话交流共8次，该生参加高考，顺利毕业。
11.问题14：在宿舍安全管理上存在漏洞。宿舍管理不规范，人员出入管控不严，女生宿舍管理员住宿区域有其男性配偶出入并留宿，引发家长投诉。
整改情况：2025年11月召开现场办公会立行立改；2025年12月修订《女生公寓管理办法》，杜绝男性出入女生公寓，明确特殊情况下男性进入流程，并将此纳入日常巡查和师德师风考核。
12.问题15：在食品安全监管上存在疏漏。餐具消毒保洁制度执行不到位，2024年6月市场监管部门抽检发现“不锈钢碗”“餐盘”阴离子合成洗涤剂项目不合格并责令整改后，校方未有效履行主体责任，致使次月复查仍不合格，存在食品安全风险。
整改情况：2024年7月开始至2026年2月，食堂改用食用碱替代洗洁精清洗餐具，确保餐具阴离子合成洗涤剂检测合格；2026年2月26日开始，食堂实行劳务外包，对外包公司“长沙司务长”公司明确检测要求；定期消毒并保留记录，严格落实日排查、周管控、月调度制度。（数据见附件：2026年4月2日—4月22日场地消毒记录；4月9日—4月13日餐饮具消毒记录；3月11日食品安全管控、排查记录；3月食堂月调度暨食品安全培训会）
13.问题16：引导学生树立健康消费观念存在不足。部分家长反映，小孩不愿在食堂就餐，高频次、大量在校内小卖店购买零食，将生活费大部分用于此项消费，学生身体健康受到影响。走访发现，小卖店仍存在售卖高盐食品的现象。
整改情况：2026年2月4日、3月21日已下架“三高”食品，2026年4月27日通过主题班会“合理膳食、文明就餐”加强健康饮食宣传；完善小卖店管理制度，严把进货验收关，定期排查食品安全。
（三）反馈问题：管党治党责任传导层层递减，重点领域廉政风险较为突出
1.问题17：管党治党压力传导不够。纪律教育未常态化，严的氛围尚未形成，党员干部违规违纪问题频发。2022年以来共有58人次受纪律处分，其中校领导13人次。
整改情况：2026年3月制定了《益阳市箴言中学全面从严治党体系建设实施方案》；2026年2月10日召开全体教师大会，深入进行纪律学习，确定以后每季度开展一次纪律学习及警示教育；2026年3月以来，学校纪委书记对重点岗位负责同志分别进行谈心谈话。
2.问题18：师德师风建设抓而不实。教师日常监管存在盲区，近年来发生多起影响教师队伍形象甚至违纪违法的事件，
整改情况：2026年3月，成立了由主持学校工作的校党委副书记牵头的师德师风建设领导小组，学校与班子、班子与中层、年级与教师分级签订了师德师风责任书，全员签订了师德师风承诺书；优化校园监控布局，补齐点位盲区，明确师生交往负面清单，全员明确报告义务，将全体教职工、宿管、安保、后勤人员全部纳入强制报告责任体系，做到人人知晓，人人尽责。2026年3月修订《教职工师德师风考核实施细则》，将侵害学生权益、体罚变相体罚、言语侮辱学生、师生不当交往、教职工言行失范、职业操守失德等全部纳入负面扣分和一票否决清单。
3.问题19：教师从教行为监督缺位。执行教师职业行为准则落实不到位，2022年2223班违规制定罚款班规，班主任未履行教育引导和监管职责，放任损害学生权益行为发生。
整改情况：立即废止违规班规，清退全部违规款项，2026年3月6日由学校纪委书记再次约谈该班主任。组织全体教师重学职业行为准则，将规范从教纳入师德“一票否决”，开展常态化排查。
4.问题20：2025年3月，学校通过班级微信群统一推介“升学E网通”学习软件，虽名义上自愿，但实际将双休日、寒暑假作业与该APP绑定，要求学生完成听课及练习任务，变相强制学生下载、购买、使用该软件。2025年4月，该问题被家长在“红网百姓呼声”举报，区教育局已责令学校立即整改，并督促公司开通退费渠道。但巡察实地走访发现，目前仍有1611名高一、高二学生在付费使用。
整改情况：2026年3月开学起，停止班级微信群推介“升学E网通”，取消作业与APP绑定，明确告知家长和学生自愿选择，对已付费有退费需求的学生或家长办理了退费手续。
5.问题21：无依据自设名目发放奖励。2022年度，擅自设立并发放安全责任奖励共计4.71万元。
整改情况：收回2022年度安全责任奖励4.71万元，已于2025年10月29日上缴区财政非税局，今后严格按制度发放。
6.问题22：超标准发放“三考”津贴。2022年至2024年期间超标准发放考务津贴3.32万元。
整改情况：收回2022-2024年超标准“三考”考务津贴3.32万元，已于2025年10月29日上缴区财政非税局，今后严格按标准发放。
7.问题23：违规发放补助。2023年在工会经费中列支第十一届一次职代会补助1.74万元。
整改情况：收回2023年工会列支职代会补助1.74万元，已于2025年10月29日上缴区财政非税局，今后严格按制度列支。
8.问题24：公务交通费管控不严。未履行事前审批与分级审核程序，凭自制单据列支；未按实际出行里程核算，采用固定标准包干报销，存在拆分任务、虚增支出等问题，如2024年2月报销交通费2880元，均按60元/趟标准执行，无里程记录佐证，无法反映真实出行情况。
整改情况：严格执行《益阳市赫山区差旅费管理办法》，2026年上学期起规范公务交通事前审批，执行审批单填写程序，注明事由、里程等，已落实分级审核制度。
9.问题25：培训会议经费监管缺失。缺乏审批管理制度，培训审核流于形式，差旅费执行不严，存在超标报销、多报虚报现象，如2025年高三数学学科推进会，实际开支仅1120元却列支4402元，通过虚开发票、多报餐费等方式虚报3282元。
整改情况：收回虚报培训经费3282元并于2025年10月29日上缴财政，今后严格培训会议审批管理和报销审核。
10.问题26：财务基础工作不扎实。项目支出附件不全，如大额维修支付缺少会议记录、对比照片及预决算等资料；内部往来结算不规范，大额支付仅以领款单为依据；对票据真实性审核不严，存在以复印件入账情况；固定资产管理不到位，符合标准的资产未及时登记入账；国库集中支付执行走样，违规将资金直接支付给个人而非供应商。
整改情况：规范5万元以上维修项目须提供会议纪要等资料，如2026年4月9日支付南门雕塑基础项目资金时除提供发票、合同外，还附了政府采购备案表、验收表、会议纪要、对比照片等。要求各类采购及工程款项办理付款时都必须提供真实可信的增值税发票。（目前学校包括食堂、商店在内所有支付都开具了增值税发票）加强票据审核，确保真实性；完善国有资产管理办法，建立台账并定期对账；除教师在外培训等情况外资金均支付至供应商对公账户。
11.问题27：历史遗留问题清理不力。往来款项长期挂账未及时处理，截至2025年7月，“其他应付款”中累计超2600万元代管书本款及学生退费自2017年起持续挂账，未进行规范清理与账务处理。
整改情况：认真梳理历史遗留往来款项，经党委研究将代管书本款13850000元转为其他收入、学生退费9366981.96转为收入，支付2025年上学期课本费2522396.9元，合计近2600万元完成账务处理。
（四）反馈问题：领导班子自身建设存在不足，党建基础工作不够扎实
1.问题28：巡察组于9月6日下发《巡察需提交的第一批资料清单》，明确提出党委工作汇报材料撰写要求。校党委在落实过程中，思想上不重视，态度上不严肃，对材料报送未严格把关，9月15日第一次报送的党委工作汇报材料为上轮巡察的党委汇报材料，经提醒后，第二次提交的材料仍未按照要求撰写，通篇没有提及一个存在的问题，文稿质量不高。
整改情况：提交“深刻反思材料报送突出问题 从严抓实巡察整改规范工作”材料，提高思想认识，明确专人牵头撰写党委工作汇报，实行“撰稿人自审—党委办复审—分管领导再审”三级审核，严格把关文稿质量。
2.问题29：重大事项议事决策程序不规范。党委会在研究重大工程项目时未严格执行议事规则，缺乏充分的民主讨论和集中决策过程。如2025年1月研究教学楼、教师公寓改造工程议题时，会议记录中未见班子成员逐一发表意见和主要负责人末位表态内容。
整改情况：提交《“三重一大”集体决策制度》以及党委会会议记录，组织党委班子成员深入学习议事决策规则，规范党委会重大事项讨论流程，纪检部门全程监督，落实主要负责人末位表态。
3.问题30：未严格执行“三重一大”决策程序，存在“先实施后研究”程序倒置问题。如学生宿舍2栋、5栋维修项目于2024年8月3日签订合同并动工，但直至9月2日才提交党委会议研究。
整改情况：制定基建维修管理制度，5万元以上（含5万元），经党委会决策通过，报财政局采管股备案，5万元以上60万元以下的，经党委会决策通过，学校自主财评，报财政局采管股备案，60万元以上（含60万元）100万以下的，经党委会决策通过，通过财政评审中心财评，报财政局采管股备案，100万及以上400万以下的，经党委会通过，财政局出具资金来源证明，发改局立项，财政评审中心预算评审，政府交易中心公开竞标，400万以上（含400万）在政府交易中心公开招标，10万及以上的经第三方审计后方可报账。严格按程序实施，杜绝“先实施后研究”。
4.问题31：“第一议题”制度落实不到位。2023至2024年间共召开党委会议40次，其中32次未落实“第一议题”要求，落实率仅为20%。部分会议记录存在学习内容预留空白、后补后记等现象。
整改情况：每次党委会议召开前由学校党建办统筹制定学习方案，对标对表区委理论学习安排、区委指定学习内容，做好“第一议题”各项筹备工作；学校办公室负责做好会议记录。每次会议指定一名党委委员领学导学学习内容，同时安排两位党委委员立足分管工作实际，紧扣学习主题逐一开展研讨交流，最后由党委副书记作总结讲话。
5.问题32：学习贯彻存在形式化倾向。党委在组织学习上级重要文件和会议精神时，存在“只传达不研讨、只学习不落实”的问题。如2025年2月集中补学《健全全面从严治党体系》等重要内容时，班子成员未结合学校实际开展研讨，也未提出具体贯彻落实措施，学习与决策、执行脱节。
整改情况：党委会上在集中学习上级重要文件和会议精神后，由班子成员结合分管领域、学校实际研讨发言，党委副书记作总结发言，办公室做好会议记录。例如2026年3月27日党委扩大会由薛伟明同志领学普通高中党员教师的正确政绩观，由程建平同志结合学校廉政建设工作、贾政军同志结合学校师德师风工作、夏毅波同志结合学校后勤服务意识增强方面的工作做研讨发言，由学校党委副书记曹腊生同志做总结。
6.问题33：中心组学习制度执行不严。2022—2023年度部分班子成员个人学习笔记缺失，个别班子成员学习记录内容过于简化。
整改情况：明确学习笔记撰写标准，按规定执行中心组学习制度（2024年4月正式成立理论学习中心组），规范笔记管理。
7.问题34：民主生活会流于形式，对照检查不严不实。2024年度班子对照检查材料及党委书记个人发言材料，与2022年度材料中问题查摆和整改措施部分高度雷同；会议记录显示党委书记在代表班子发言与个人对照检查时，所列举的问题与整改措施完全一致，存在照搬照抄、应付交差的现象。
整改情况：2025年度民主生活会，严格执行“个人撰写—党委书记审核”机制，班子成员立足自身思想与工作实际，独立完成个人发言提纲撰写；党委副书记主持起草班子对照检查材料，对每名班子成员的个人发言提纲审阅把关，逐一反馈具体修改意见。同时从严规范会议记录归档工作，保障民主生活会依规有序开展，严守党内政治生活严肃性。
8.问题35：党建工作抓而不实，研究部署不深入，如2025年2月党委会议研究党建工作仅止于标题式、提纲式研究，缺乏实质性内容和具体举措。
整改情况：2026年上学期党建工作研究部署会议：一、落实区委巡察回头看提出的问题中与党建工作有关的问题整改。二、落实党建引领工作。1、协助教学部门落实“双培养”工作；2、协助德育部门做好党建+团建工作（学雷锋活动、清明祭扫活动、五四成人礼活动等）；3、协助工会做好党建+工会建设（困难党员慰问、教职工工会活动等）；三、加强理论学习：1、第一议题学习的落实；2、理论学习中心组学习的落实；3、全校党员大会和支部党员会学习的落实。四、做好每季度的全校党员大会组织工作。五、做好党费按月收缴、党员积分按月评定、两项工作按月公示的相关工作。六、请党委书记总结。
9.问题36：党费交纳不规范，2023、2024年，退休支部党员未按规定足额交纳党费。
整改情况：明确退休支部党费收缴责任人为退休支部书记孟立新同志，加强政策宣传和提醒督促，确保党员按规定足额交纳党费，纳入党员日常管理。2026年开始退休党员已按政策标准交纳党费。
10.问题37：民主评议党员工作不严肃，2023年度第四支部民主评议党员，群众测评结果公示出现明显逻辑错误。
整改情况：2026年3月6日在办公楼313室跟第四支部党建干事进行谈心谈话，强化工作责任意识和程序规范意识，杜绝民主评议党员结果出现逻辑错误。
11.问题38：领导干部示范引领作用未有效发挥，2025年第二党支部分管领导未按要求在联点支部带头讲授专题党课。
整改情况：2026年3月6日在办公楼313室跟第二支部党建干事进行了谈心谈话，明确领导干部在联点支部带头讲党课、参加组织生活等硬性要求，强化程序意识。
12.问题39：机构编制管理不够规范。学校自2021年升格为正科级单位后，未及时与编制管理部门对接申报制定机构编制“三定方案”，行政岗位设置随意。
整改情况：已拟定学校“三定方案”送审稿，将按规定程序向区教育局党组和区编办汇报送审。
13.问题40：自行超职数配备校级领导。在核定5名校级领导职数的情况下，连续多年自行发文增设校级领导，2021年增设3名，2024年和2025年均增设4名。
整改情况：严格对照核定的5名校级领导职数，已于2026年上学期纠正违规超配，将4名校级领导转任四支部书记并协管教学、党建、办公信息及兼工会主席。
14.问题41：存在超编制使用人员问题。学校实有教师达392人，超过2023年核定的编制数360人，超编32人。
整改情况：制定计划通过自然减员（退休、调出）逐步消化超编32人，至2026年7月底，在编人员已缩减至373人。严控新增人员入口，在超编化解前确保只减不增。
15.问题42：执行干部考核和处分影响期规定不严格，2024年，该校2名教师受到党内严重警告处分的情况下，其年度考核结果仍被确定为“合格”等次，未按规定确定相应等次，削弱了处分的警示教育和规范作用。
整改情况：2026年7月重新核定受党内严重警告处分教师的年度考核结果，严格执行处分影响期规定。
三、下一步整改工作安排
本次巡察“回头看”42项具体问题已完成整改38项，仍有应收账款清理等历史遗留问题未彻底办结。为持续做好巡察 “后半篇文章”，巩固整改成效、健全长效机制，下一步重点抓好四方面工作：
（一）紧盯未销号问题，攻坚化解历史遗留账务难题
一是专项推进大额应收款清理。成立专班处置12865万元工程应收款项，加快完成移交错数、区纪委、服务中心小额挂账核销流程；针对异地扩建1.21亿元未结算工程款，定期向上级主管部门书面汇报，请求协调甲方、审计单位加快竣工决算，建立季度对账上报机制，逐年压降存量挂账。二是常态化管控往来款项。对2600余万元代管书本款、学生退费结转处置开展季度复盘，每年开展两次往来款项专项清查，严格执行校长办公会审议流程，杜绝新增长期挂账。
（二）常态化开展整改自查，严防问题反弹回潮
建立学期全覆盖整改“回头看”机制，对照全部整改清单逐项复核，重点核查财务报销、教学管理、食品安全、师德师风、“三重一大”、理论学习等高风险领域。班子成员落实 “一岗双责”，每季度调度分管领域整改巩固情况，各处室负责人为长效管控第一责任人，将制度执行、整改成效纳入绩效考核，对整改滑坡、敷衍应付的部门和个人及时约谈通报，坚决防止“一改复旧”。
（三）聚焦办学治校重点，持续补齐管理短板
夯实党建与人事管理。刚性落实“第一议题”、中心组学习、民主生活会、“三重一大”议事规则，严格文稿四级审核，杜绝材料照搬抄袭；规范党费收缴、民主评议、联点领导讲党课等基础党务。加快学校“三定方案”报审，严格执行5名校级领导核定职数，通过1—3年自然减员逐步消化超编教职工，严控新进人员。
坚守教学育人中心。坚持每月校长办公会专题研究教学质量，完善教学检查、教师考核激励机制，将课堂实效、功能教室及数字资源使用率、美育课程落实与绩效、职称晋升挂钩；严抓体育、实验课课堂纪律与校园安全隐患排查；加快专职心理教师招聘，做实四级心理预警分级干预机制，规范心理危机处置流程。
从严师德师风与学生管理。常态化开展师德警示教育，落实师德考核“一票否决”制度，健全师生交往、侵害学生强制报告机制；持续排查违规罚款班规、捆绑付费学习软件等问题；校园小卖部长效下架高盐高脂高糖食品，常态化开展健康消费教育。
筑牢财务与后勤廉政防线。固化财务整改举措，严格公务出行、培训会议、基建维修报销审核，完善大额项目资料归档、固定资产台账管理；严格规范各类津贴发放，违规资金做到即查即缴；压实食堂外包监管责任，落实餐具消毒、食材查验台账管理。完善女生公寓出入管控、德育工作计划分级审核制度，提升校园精细化管理水平。
（四）健全长效闭环机制，压实整改保障责任
完善制度体系。结合巡察整改优化基建、财务、人事、心理健康、校园管理等现有制度，新增往来款项清查、整改常态化自查配套制度，形成全领域规范制度体系。
构建闭环管理流程。严格执行“问题整改—自查核验— 长效巩固—定期复盘”闭环，统一整改档案归档标准，专人专柜管理佐证材料；畅通师生家长监督反馈渠道，主动接受群众监督。
强化监督执纪。校纪检组紧盯工程项目、财务报销、物资采购、师德师风等关键环节常态化监督，每季度开展纪律警示教育，用好校内典型案例强化震慑，持续传导管党治党压力。
压实主体责任。学校党委持续扛起整改主体责任，党委副书记履行第一责任人职责，定期专题调度重难点整改事项；保留整改工作专班，常态化开展业务培训，将巡察整改与党建提质、教学提质、校园治理深度融合，以整改实效推动学校高质量发展。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：13973710408；电子邮箱：1040586314@qq.com
中共益阳市箴言中学党委
2026年8月16日