益阳市赫山区教育局

关于印发《2026年赫山区义务教育起始年级“阳光分班”工作实施方案》的通知

 

各义务教育学校、乡镇中心学校，局机关股室、二级机构：

现将《2026年赫山区义务教育起始年级“阳光分班”工作实施方案》印发给你们，请认真遵照执行。

 

 

益阳市赫山区教育局

2026年8月21日

 

2026年赫山区义务教育起始年级“阳光分班”工作实施方案

 

为深入推进教育公平，规范义务教育招生分班管理，根据《湖南省教育厅关于做好义务教育起始年级“阳光分班”工作的通知》（湘教通〔2026〕33号）精神，结合我区实际，特制定本方案。

一、工作目标

2026年秋季学期起，全区义务教育学校（含民办学校、完全中学，不含起始年级少于2个自然班的学校）起始年级全面实行“阳光分班”，实现分班过程公开透明、分班结果公平公正、师资配备均衡合理，坚决杜绝以任何形式设立重点班、快慢班等，切实维护教育公平，营造良好教育生态。

二、组织机构

（一）区级工作专班

区教育局成立2026年赫山区义务教育起始年级“阳光分班”工作专班，由区教育局局长任组长，分管副局长任副组长，局基教股、办公室、人事股、行政审批服务股（阳光服务中心）、职成教股（民管办）、督导室及区委教育纪工委负责人为成员。工作专班下设办公室，办公地点设局基教股，负责全区“阳光分班”工作统筹协调、督促指导和监督检查。

（二）校级工作机构

各义务教育学校须同步成立本校“阳光分班”工作小组和监督小组，分工负责、协同推进分班各项工作。

1.工作小组。由学校党组织书记或校长任组长，分管教学副校长、教务主任、年级组长、教师代表及家长代表（1至2名，由学校从报名新生家长中随机抽选产生）为成员，负责本校“阳光分班”工作具体策划、方案制定、组织实施及结果报送。

2.监督小组。小组成员含责任督学1名（负责全程监督，确保程序合规）、家长代表5至7名（由学校从报名新生家长中随机抽选产生）、起始年级教师代表1至2名。教学班级达24个及以上的学校须增加纪检监察人员1名、人大代表或政协委员1名。学校可根据实际需要，邀请新闻媒体代表列席分班现场，仅观摩见证，不参与签字确认。

四、工作安排

（一）分班时间

全区义务教育学校2026年秋季起始年级“阳光分班”现场操作工作统一于2026年8月27日至8月30日开展。各学校结合本校实际确定具体时段，并提前告知家长。

（二）分班地点

各义务教育学校自行确定分班现场，须具备多媒体投屏、全程录像等条件。分班过程须在公开场所进行，保障监督人员、家长代表全程观摩监督。

五、实施步骤

（一）制定方案与备案（2026年8月24日前）

1.区教育局制定实施方案，并报市教育局备案。

2.各义务教育学校严格对照区级方案，结合本校招生计划、师资情况及办学条件等实际，细化制定本校“阳光分班”实施细则，明确分班时间、地点、操作流程、监督方式、班级数量、班额上限、性别比例平衡参数等内容，报局基教股审核备案，并通过学校公示栏等平台全面公开，主动接受家长和社会监督。严禁擅自增减、合并班级，确因生源变化、办学条件调整需增减或合并班级的，须提前向区教育局书面请示，同步提交风险评估报告和应急处置方案，经审批同意后方可调整。

（二）师资配置与公示（2026年8月25日前）

各义务教育学校坚持“均衡搭配、结构合理”原则，综合考量教师年龄结构、教学经验、职称等级、学科特长等要素，均衡组建起始年级班主任及任课教师团队，杜绝骨干教师集中扎堆、师资强弱分化等问题。教师团队名单须经学校校务会议集体研究审议，报局基教股备案。学校通过公示栏等平台公示任课教师基本信息（含姓名、性别、年龄、教龄、职称、学历、任教学科等），公示期不少于5个工作日。

（三）数据准备（2026年8月26日前）

各义务教育学校全面完成起始年级新生信息采集工作，精准录入姓名、性别、身份证号、户籍信息、毕业学校、学业水平、派位批次等基本信息，严格核验数据真实性、完整性、准确性，统一导入区教育局备案的官方“阳光分班”系统程序。严格落实信息保密制度，严禁泄露学生个人及家庭隐私。未经区教育局书面批准，任何学校和个人不得擅自更换、升级、修改分班系统程序及后台数据。

（四）现场分班（2026年8月27日至8月30日）

1.各义务教育学校严格按照要求邀请全部监督小组成员到场，班额24个及以上学校须确保纪检监察人员、人大代表或政协委员到场。

2.分班前，监督小组须审核本校分班实施细则，核查分班依据、操作流程、师资配置规则是否符合随机、均衡、公开原则；核验学生基础数据、教师团队配置名单，排查人为筛选、数据篡改、师资倾斜等问题。对存在违规问题的，责令学校立即整改，整改到位后方可开展现场分班。

3.严格执行标准化分班流程，全程留痕、全程监督：

（1）程序演示。技术人员现场演示分班程序算法，说明随机规则。

（2）随机分班。启动经备案的电脑程序，自动生成班级学生名单，实时投屏显示结果。有多胞胎等兄弟姐妹同时入学的，家长可自愿向学校申请捆绑分班，学校应将其作为一个分班单位参与随机分配，并在本校实施细则中予以明确。

（3）名单确认。系统生成分班结果后，现场打印班级学生名册，由监督人员签字确认。

（4）师资匹配。通过现场抽签方式，将已公示的班主任及任课教师团队与班级随机匹配。

（5）全程录像。分班全程高清录像，影像资料完整留存、归档备查。

4.分班过程中出现以下违规情形的，监督小组须立即叫停流程，并责令整改：未使用经区教育局备案的分班软件；监督人员应回避未回避；分班现场无全程录像；未按规定邀请监督人员到场即开始分班；学生及师资数据篡改造假；教师团队未在分班前公示，师资配置不均衡且存在人为倾斜等。

（五）结果公示与备案（2026年8月31日前）

1.组织监督小组成员签署分班结果确认书，分班结果当场公示，并在学校公示栏持续公示不少于3个工作日。公示内容须包括班级学生名单、班主任及任课教师团队名单。公示无异议后，班级学生名单及教师团队匹配结果报局基教股备案，任何人不得擅自调整。

2.分班结果须通知到每位学生家长。

3.分班工作结束后，学校监督小组形成书面监督报告，如实记录存在问题及整改情况、工作建议，及时报送局基教股。

六、动态管理

（一）转学复学学生管理。分班结束后，新转入、复学的起始年级学生，须统一通过官方阳光分班系统随机均衡分配到班，确保班额均衡。严禁以转学、复学等名义调整班级、重组师资、变相调整分班结果。

（二）分层走班教学管理。分层走班教学应以行政班为基础，严禁以分层教学名义变相设置重点班、快慢班、实验班。分层教学课程安排应合理、适度，不得增加学生过重负担。

七、工作要求

（一）压实主体责任。各义务教育学校党组织书记、校长是“阳光分班”工作第一责任人，须亲自部署、亲自督办、亲自把关，严格落实各项工作要求，全过程把控分班流程、风险防控和舆情应对，确保工作平稳有序、不出差错。

（二）严守工作纪律。严禁组织分班考试；严禁分班后二次调班；严禁设立或变相设立“重点班”“快慢班”“实验班”“特色班”“兴趣班”“拓展班”“培优班”及其他任何形式的特殊班级。分班结果公示备案后，原则上不予更改。

（三）强化监督检查。区教育局将“阳光分班”工作纳入开学工作检查重点内容，每学年开学后1个月内开展实地专项核查，重点核查分班方案集体决策情况、备案名册与实际分班一致性、生源及师资配置落实情况、过程台账资料完整性、是否存在擅自调整分班结果等违规情形。各义务教育学校须在分班结束后3个工作日内，将分班实施细则、分班名册、监督记录、影像资料等台账资料整理归档备查，资料保存期限不少于3年。区教育局设立监督举报电话（0737-4443356、0737-4429116）及举报邮箱（4445852@163.com），各义务教育学校须同步公开本校监督举报方式，畅通社会监督渠道。

（四）严肃追责问责。区教育局将“阳光分班”落实情况纳入全区中小学办学质量评价和教育督导评估内容。对未按规定实施“阳光分班”的学校，追究党组织书记、校长主体责任，取消该校3年内区级及以上教育教学类荣誉和先进集体参评资格。民办学校未实施阳光分班或违规分班的，核减其下一年度招生计划。对参与组织分班考试、干预或干扰阳光分班程序、私下调整分班结果或存在其他违规行为的教职工，取消其当年度评优评先资格，并由学校按有关规定处理。

（五）加强宣传引导。构建“线上+线下”多维宣传矩阵，通过区人民政府门户网站、公众号、校园宣传栏及社区智慧屏等载体，采取政策图解、动画视频等可视化形式，高频次推送分班原则、操作程序及监督机制等核心内容。各义务教育学校应通过教师进社区宣讲、家长会、告家长书等多种方式，提前向家长和社会详细解读阳光分班政策，确保家长和社会对分班工作的知情权与参与度，切实提升政策传播精准度和公众认同度。