会龙山街道2024年度法治政府
年度工作报告
2024年,会龙山街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平法治思想和党的二十届三中全会精神,严格落实区委全面依法治区委员会关于法治政府建设工作的各项工作部署,不断深入推进依法行政和社会治理法治化,促进了街道广大干群“知法、懂法、守法、用法”,为维护全街道社会和谐稳定,促进街道经济社会高质量发展提供了坚实的法治保障。具体报告如下:
一、2024年法治政府建设的主要举措和成效
(一)深入学习宣传贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神。将习近平法治思想纳入中心组理论学习计划,组织开展专题学习,进行习近平法治思想宣传宣讲阐释,推动习近平法治思想融入社会生活。安排组织党员干部集中学习中央、省委、市委、区委相关工作会议和文件精神,部署村(社区)广泛发动宣传习近平法治思想和全面依法治国战略。
(二)加强组织领导,推动了依法行政工作责任落实。街道党政主要负责人切实履行法治政府建设第一责任人职责,带领班子成员,进一步落实党工委依法决策制度和领导法治建设责任,制订具体的工作措施,全面研究部署推进街道法治建设。一是将依法治理工作纳入村(社区)绩效考核指标体系、列入年终述职内容,将全面依法治理工作纳入本地发展总体规划和年度工作计划。二是着力培养干部法治思维,强调依法办事和依法解决问题,对法治观念淡薄的干部,及时进行批评教育、督促整改。三是增强普法宣传力度,制定年度普法计划,推动“八五”普法规划落实。
(三)聚焦依法履行政府管理职能,提升了依法治理能力。
一是聚焦进一步规范依法行政。按上级法治政府建设要求,街道建立实行重大行政决策科学民主决策制度,确立重大决策和行政合同交由司法所组织力量进行合法性审(核)查的工作流程。加强对辖区开展安全生产、食品安全、违建查处、生态环保、畜牧水产养殖等行政检查的工作要求,进一步规范低保救济、涉农补贴、“三无”人员确认、优抚发放等行政确认事项的办理,对街道应当公示公开的社会服务事项进行了梳理,并督促落实及时公示信息。
二是聚焦大力提升依法行政执法水平。街道综合行政执法大队2024年组织业务培训2次,实行全员持证办案和两名以上执法人员办案,规范了行政执法办案流程和办案文书,建立了行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核三项制度,加强执法队伍纪律管理,明确司法所进行行政执法法制审核(查),行政执法质效得到了明显提升。全年共发生行政执法劝阻事项14起,严格按执法流程和执法要求办理行政处罚案件8起,取得了较好的执法社会效果。
三是聚焦提高公共法律服务水平。进一步完善公共法律服务体系,依托司法所、公共法律服务站(室)、法律顾问、调解组织,向广大群众全方位提供各种法律服务,满足群众法律需求。同时,街道公共法律服务也面向村(社区)集体经济组织、实体为村(社区)基层治理提供了法律支持。
四是聚焦依法化解社会矛盾。以街道、村(社区)两级人民调解委员会为基础,着力部署展开“三调联动”,建立“网格化”矛盾纠纷排查调处机制,加强“以案释法”宣传工作,积极向广大村(居)民灌输传播依法解决问题的法律思维,依法化解社会矛盾纠纷。两级调解组织全年登记化解各类矛盾纠纷149起,一大批小型矛盾纠纷在现场得到及时处置,有效地维护了社会平安稳定。
五是聚焦优化法治营商环境。围绕落实“简政放权、放管结合、优化服务”改革目标,进一步优化政务办事指南和工作规程,结合为群众办实事实践活动,街道政务服务窗口梳理了“一件事一次办”服务事项,升级打造街道“一站式服务平台”。2024年,我街道以服务企业、营造良好营商环境为目标,在解决辖区企业与周边关系上下功夫,推动矛盾纠纷化解。
六是聚焦推进民主法治示范村(社区)建设。加强村(社区)“两委”成员的法治培训,组织开展“农村法律明白人”培训,并探索培育“农村学法用法示范户”,全年多渠道、多形式在各村(社区)有效开展法治宣传教育活动。明确要求各村(社区)科学民主决策,严格守法和依法办事,督促议事监督机构机制实效运行,及时公示公开事务信息,争创省“民主法治示范村(社区)”,我街道南站社区成功获批省“民主法治示范社区”。
二、2024年法治政府建设存在的不足
2024年我街道在法治政府建设工作中取得了一些成效,但也存在一些问题和不足。
(一)部分工作人员法治思想意识还待提高。认为法治宣传和法治建设工作是司法所职责,对依法行政和“谁执法谁普法”责任制工作认识不到位,法治思维和依法行政能力有待提升。
(二)法律专业队伍不强。高水平法律专业能力人员欠缺,法律专业队伍人员少、专业能力偏低,在合法性审核和公平性竞争审查工作方面,面临着专业知识缺乏、专业能力人员严重不足等问题。综合行政执法队伍人员法律素养有待进一步提高,执法保障有待进一步加强,综合行政执法能力还需提升。
(三)普法阵地建设有待加强。缺乏固定的法治宣传教育基地,普法宣传活动开展相对分散。不够集中,单次普法活动,受教育人数较少。线上法治宣传阵地建设成效不显,线上宣传方式和宣传载体不够丰富,社会受众面窄,法治宣传成效不够凸显。
三、2025年法治政府建设工作计划
(一)进一步学习习近平法治思想,增强干部法治观念。进一步贯彻落实习近平总书记关于法治政府建设工作重要讲话指示批示和中央有关文件精神,提高街道法治化水平。坚持把学习党章党纪和法律法规作为党委理论学习中心组和党政班子会议议题重要内容。
(二)规范行政执法工作,加强行政执法队伍建设
一是不放深行政执法队伍建设。组织执法人员参与各类业务培训,抓法治队伍建设。二是强化执法人员资格管理和培训。全面落实街道行政执法人员资格管理,组织执法人员参与行政执法证件换发专业知识考试,确保持证上岗。在开展行政执法过程中,做到持证上岗,着装规范,亮证执法,文明执法,用语文明,礼貌待人。三是严格按照法定程序执法。继续完善执法案件全流程管理,促进行政执法规范化、制度化。
(三)持续深入开展法治宣传,增强群众法治意识。将法治宣传教育纳入宣传思想文化工作总体部署,制定实施法治宣传教育规划。
益阳市赫山区会龙山街道办事处
2024年12月29日