泉交河镇法治政府年度工作报告
2025年，在区委区政府的坚强领导和区委政法委的精心指导下，泉交河镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，全面落实习近平法治思想，结合本镇实际统筹推进依法行政各项工作，将法治思维和法治方式贯穿政府工作全过程，为经济社会高质量发展提供了坚实法治保障。现将本年度工作情况报告如下：：
一、强化政治引领，夯实法治建设根基
（一）压实主体责任，健全工作格局。
始终坚持党对法治政府建设的全面领导，调整完善法治政府建设工作领导小组，明确组长由党政主要负责人担任，下设办公室于司法所，统筹协调推进全镇法治建设各项工作，形成“党委领导、政府负责、部门协同、村社联动”的工作格局。制定《泉交河镇2025年度法治政府建设工作要点》，细化重点任务，明确责任分工、时间节点和完成标准，确保各项工作有序推进。
（二）深化理论学习，提升法治素养。
制定并落实《2025年泉交河镇党政领导班子成员法治专题学习清单》，明确主讲人员、学习形式、学习主题、参与人员，切实压实学法责任。今年以来，镇党委理论学习中心组先后组织学法2次，专题学习习近平法治思想、《法治社会建设实施纲要》、《法治中国建设规划（2020-2025）》、《法治政府建设实施纲要（2021-2025）》等。聚焦“关键少数”，组织镇、村两级领导干部开展法治专题培训，邀请法律顾问、司法干警现场授课并结合典型案例剖析解读，提升领导干部依法决策、依法行政能力。严格落实行政执法人员资格管理制度，组织执法干部参加全省行政执法人员线上培训和资格考试，合格率保持100%。
（三）加强考核管理，确保制度落实。
建立党政班子述职述法考核制度，严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，每年定期开展党政班子的述职述法活动，推动法治建设述职述法报告制度化、常态化，将法治建设纳入年度绩效考核和领导干部述职述法核心内容，考评结果与评优评先直接挂钩，层层传导压力，倒逼责任落实。
二、聚焦重点任务，提升依法行政效能
（一）强化制度约束，行政管理规范有序。
一是推动行政事项阳光公开。深化“放管服”改革，优化村级便民服务点功能，梳理高频政务服务事项，在官网上公布公开行政审批服务事项、规范性文件、行政执法决定等信息，确保政府权力在阳光下运行。深入开展“一站式办理”“一门式服务”，推动“一件事一次办”，让群众办事更方便。
二是推行政府法律顾问制度。发挥司法所法律顾问作用，参与政府依法决策、防范行政法律风险，定期提供法律咨询、合同审查、调处矛盾纠纷等服务。2025年泉交河司法所参与审核修改重要合同及法律文件8份，协助处理重大执法案件2宗，协助处理复杂纠纷案件16起。
三是加强文件合法规范审核。严格执行政府规范性文件“三统一”和有效期制度，发挥司法所合法性审查职责，严把规范性文件审查关、备案关和登记关，做到政府规范性文件提交会议研究前合法性审查全覆盖，确保了政府各项重大决策合法有效。
（二）强化执法能力，执法工作精准有效。
一是加强执法队伍建设。不断充实镇综合执法大队力量，切实加强综合执法工作的领导和监督。通过综合执法大队统筹整合执法资源，推动全镇执法工作的一体化部署和协同推进。
二是提升矛盾化解效率。在“枫桥经验”的基础上，创新“1＋3＋n”调解模式，由应急办牵头，提供办公场地，派出所、司法所、法庭为成员站所，轮流派驻值班，对应职能站所参与协助调解，化解疑难矛盾纠纷16起。今年以来，各村社区深入贯彻落实矛盾纠纷排查化解机制，依法有效化解各类矛盾纠纷178起，调解率高达99%，从源头上预防和杜绝矛盾上交。
三是规范基层组织建设。结合各村（社区）实际，不断完善村（社区）自治章程、村规民约（居民公约）、村（居）民会议制度、村（居）民代表会议制度、“两委”联席会议制度、村（居）民小组会议制度等，形成一套较为科学、规范的自治制度体系，定期加强对各项制度执行情况的指导和督查，严格落实“四议两公开”，不断提升农村自治组织规范化制度化程度。司法所牵头组织培训村级“法律明白人”，填充村级法律人才库，在村社区培养懂法讲法人才，利用美丽屋场等环境宣传法律知识，提升群众法律意识。
四是强化治安体系建设。整合村（社区）干部、党员、志愿者等力量，成立以林翼义务巡防队为代表的14支“治安巡逻队”，定期在镇、村主要场所开展巡逻，并组织社会治安和应急管理办、派出所、司法所对反电诈、禁毒、交通顽瘴痼疾整治等重点工作进行督查。截至目前，共进行交通疏导60余次、发放宣传资料5000余份，悬挂横幅30余条，出动宣传车50余次，劝导乱停车辆1000余台，劝离占道经营、乱摆摊点400余个。
（三）强化教育宣传，依法普法治理有招。
一是强化领导干部法治教育。在干部中开展学法用法活动，主要领导带动干部学习，全镇领导干部参与湖南法网学习及考试，通过率100％；开展领导干部法治专题讲座，健全政府工作人员法律知识培训，提高政府工作人员法律知识水平和执法能力。全镇党政领导干部带头作表率，做到讲党性不讲私情，全镇全年无一起领导干部违规干预司法活动、插手具体案件处理的情形发生。
二是营造懂法守法良好氛围。结合主题宣传日集中开展各式法治宣传活动，营造法治氛围，联合应急办、派出所、司法所、法庭、妇联等职能站所开展法律宣传。扎实推进“八五”普法，结合“3·15消费者权益日”“4·15国家安全日”“宪法宣传周”等重要节点，开展主题普法宣传活动8场，发放宣传手册5000余册、宣传单3000余份，解答法律咨询200余人次。聚焦重点群体，开展“法治进校园”活动5次，为中小学生讲解交通安全、校园欺凌防范等法律知识；为老年人、农民工等群体开展专项普法2次，提升重点群体法律意识和自我保护能力。
（四）优化营商环境，强化法治保障
一是建立健全政企常态化法治沟通机制。开展“法治进企业”活动4次，组织法律顾问为辖区企业提供合同审查、知识产权保护、劳动争议调解等专业化法律服务。畅通企业诉求表达渠道，建立企业诉求台账，及时回应解决企业反映的法律问题、政策疑问。
二是落实公平竞争审查制。清理排查涉及市场主体的政策文件，未发现排除、限制竞争的情形。加强企业合规指导，重点针对中小企业开展合规培训2次，引导企业规范生产经营行为，防范法律风险。严格落实预防和清理拖欠企业账款长效机制，排查核实拖欠企业账款情况，无新增拖欠款项，历史遗留拖欠款项已全部清零。
二、存在问题
对照法治政府建设更高要求和群众对法治服务的期盼，我镇法治政府建设工作仍存在一些薄弱环节：一是法治专业人才短缺，镇村两级法律服务力量不足，仅依托司法所、法庭、律师顾问服务覆盖频次有限，难以满足群众和企业多样化、专业化的法律服务需求；二是普法宣传针对性有待加强，普法形式较为传统，对不同群体的普法需求调研不够深入，精准普法、个性化普法举措不足，普法效果有待进一步提升；三是法治与产业融合深度不足，在特色产业发展、乡村振兴项目推进等领域的法治保障机制仍需完善，法律服务对产业发展的支撑作用未能充分发挥；四是部分干部法治思维和依法行政能力仍需进一步提升，少数村干部运用法治方式解决复杂问题、化解矛盾纠纷的能力有待加强。
三、工作计划
下一步，泉交河镇将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实习近平法治思想，深入推进法治政府建设，不断提高依法决策、依法管理、依法行政水平，努力提高法治建设成效。
一是进一步提高政治站位，推动法治政府建设。深入学习贯彻习近平法治思想，进一步强化党对法治政府建设的领导，严格落实法治建设第一责任人职责和领导干部述职述法制度，完善法治建设考核评价机制，细化考核指标，强化结果运用，确保各项任务落地见效。定期召开法治政府建设专题会议，及时研究解决工作推进中的难点问题，优化工作推进机制，形成上下联动、齐抓共管的工作合力。加大法治建设经费投入，保障执法装备配备、法治宣传教育、公共法律服务等工作的顺利开展。
二是进一步弘扬法治精神，做实做细普法工作。深化公共法律服务体系建设，加强公共法律服务工作站和村法律服务点建设，提升法律服务的可行性。创新普法宣传模式，深入调研不同群体的普法需求，开展精准普法、个性化普法活动；充分利用新媒体平台，制作通俗易懂、形式多样的普法内容，提升普法宣传的吸引力和实效性。打造特色法治宣传品牌，将法治文化与本地红色文化、乡村文化相结合，增强普法宣传的感染力。
三是坚持以人民为中心，提高行政服务效率。常态化开展干部法治培训，重点围绕产业服务、矛盾化解、行政执法等领域开展专题培训，提升干部依法履职能力。加强法治队伍建设，积极争取上级部门支持，引进法律专业人才；加强对现有法治工作人员的培养，组织参加上级业务培训，提升专业素养。健全法律顾问常态化服务机制，扩大法律顾问服务覆盖面，确保镇、村两级重大事项决策、重要工作推进均能获得专业法律支持。
四是深化执法规范化建设，提高行政执法水平。进一步完善行政执法程序，细化执法流程，严格落实行政执法“三项制度”，加强执法全过程监督。推进执法方式创新，持续推行柔性执法、“首违不罚”等举措，在执法中注重法理相融，提升执法公信力。加强重点领域执法，加大对安全生产、生态环境、食品安全等领域的监管执法力度，严厉打击损害群众切身利益的违法违规行为。建立执法质量评查机制，定期对执法案卷进行评查，及时整改执法不规范问题。