益阳市赫山区农业农村局关于公开遴选开展赫山区补充耕地质量鉴定工作服务机构的公告

　　为严格落实耕地占补平衡政策，规范补充耕地质量管理，全面提升赫山区新增补充耕地质量，依据《中共湖南省委办公厅 湖南省人民政府办公厅印发〈关于加强耕地保护提升耕地质量完善占补平衡的实施意见〉的通知》和《湖南省农业农村厅 湖南省自然资源厅关于印发〈湖南省补充耕地质量验收细则(试行)的通知〉》等文件要求，我局拟通过公开遴选方式，确定第三方专业服务机构承接赫山区新增耕地质量鉴定专项工作。现将有关事项公告如下：

　　一、项目概况

　　1. 项目名称：益阳市赫山区补充耕地质量鉴定服务项目。

　　2.项目内容：全面完成赫山区高标准农田建设投融资项目新增耕地的质量鉴定工作。

　　3.服务周期：自合同签订之日起1年，根据年度工作任务完成情况可续签或调整。

　　4.服务预算：严格按照赫山区财政预算标准执行，实行总价包干（总价不超过79万元），具体以最终合同约定为准。

　　二、服务工作内容及要求

　　受托服务机构需严格按照国家、省、市关于补充耕地质量鉴定的技术标准、规范流程，全面完成赫山区高标准农田建设投融资项目新增耕地的质量鉴定工作，核心工作内容如下：

　　1.基础资料核查与现场踏勘：收集整理项目地块立项、规划、施工、验收等全套资料，对辖区内所有待鉴定补充耕地地块开展实地踏勘，核查地块位置、面积、地类、耕作层构建、灌溉排水、田间道路等基础配套情况，核实地块农业生产适配条件。

　　2.土壤样品采集与检测（检测不得与采样为同一家公司，检测须由检测机构进行检测，出具加盖CMA章的检测报告）：严格按照补充耕地质量验收相关检测技术规范，科学布设采样点位，完成土壤样品采集、送检工作，精准检测土壤pH值、有机质、全氮、有效磷、速效钾、容重、质地、重金属含量等核心指标，确保检测数据真实、准确、有效，符合行业检测标准。

　　3.耕地质量等级评价：结合现场踏勘结果、土壤检测数据、地块立地条件、耕作配套设施等要素，参照补充耕地质量验收办法等相关标准，科学开展补充耕地质量等级评定，客观判定地块耕地质量等级。

　　4.农业生产符合性评价：综合分析地块土壤质量、灌溉条件、地形地貌等要素，评价地块适配农作物种植类型、耕作适宜性，排查耕地质量短板问题，出具合规的农业生产符合性评价结论。

　　5.成果编制与上报归档：按照统一规范编制《补充耕地质量鉴定报告》，完整整理踏勘照片、检测报告、矢量数据等全套成果资料，按时完成成果上报、审核整改及档案归档工作，确保成果通过上级主管部门验收。

　　6.配合专项核查与整改：全程配合农业农村、自然资源主管部门开展耕地质量抽查、专项核查、审计督查等工作，根据核查意见及时完成成果修正、资料补充、问题整改等后续工作。

　　三、报名条件

　　1. 合法经营资质：符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，必须是在中华人民共和国境内注册的，具有独立法人资格的企业，营业范围包含土地调查评估、农业技术服务等相关业务。

　　2.人员团队专业：拥有稳定、专业的技术服务团队，团队核心人员须具备土壤学、农业资源与环境、土地资源管理、耕地质量评价等相关专业背景，具备同类项目从业经验，熟悉省市补充耕地质量鉴定政策及技术标准。

　　3.从业经验充足：近3年内具备不少于2项县级及以上补充耕地质量鉴定、耕地质量等级评价相关项目业绩，无项目违约、成果不合格等不良记录。

　　4.信誉状况良好：参选单位及法定代表人、项目负责人无违法违规记录、无失信被执行人记录、无政府采购严重违法失信行为，未被行业主管部门列入黑名单，信用信息可通过“信用中国”“中国政府采购网”查询核验。

　　5.禁止关联参选：单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同单位，不得同时参与本次遴选，否则相关报名均无效。

　　四、提交报名资料

　　1.法定代表人授权委托书及代理人身份证。

　　2.营业执照副本复印件（营业执照需包含土地调查评估、农业技术服务等相关业务）。

　　3.在“信用中国”和中国政府采购网网站上未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单以及政府采购严重违法失信行为记录名单的网页打印件。

　　4.报名机构认为需提供的其他资料，如完整的项目技术服务方案、质量保障方案、进度计划、售后服务方案等。

　　以上报名材料一式两份，包含但不限于报名条件所需的证明材料。文件需清晰编目装订，密封袋所有封边处需加盖公章，同时提供电子版材料。

　　五、报名时间、地点及方式

　　1.报名起止时间：2026年7月3日至2026年7月7日下午6：00。

　　2.递交方式及地址：将报名条件材料、联系人及联系电话信息表等资料加盖公章密封送至益阳市赫山区萝溪路404号（益阳市赫山区农业农村局土壤肥料管理股 曹鹏飞 13511100253），电子版发送至指定邮箱heshantufei@163.com。（注：以送达时间为准，逾期不予受理）

　　六、遴选方式

　　本次报名且符合报名条件的专业服务机构由我单位内部组织评审小组进行评审。评审将从信誉（10%）、业绩（20%）、人员专业能力（20%）、项目服务方案（30%）、报价（20%）等方面进行综合考量，择优确定专业服务机构。拟中选结果在官方平台公示3个工作日，公示无异议后，正式确定服务机构并签订服务合同。

　　七、其他说明

　　1.本次遴选不收取任何费用，收取资料不予退还。

　　2.遴选结果将通过指定平台进行公示，中选信息将以电话或邮件通知中选单位，对未中选的参选人不作未中选理由解释。

　　3.参选单位提交的所有材料需严格保密、真实合规，一经发现弄虚作假、挂靠资质、串通参选等违规行为，立即取消参选及中选资格，列入行业失信名单。

　　4.中选服务机构需严格按照合同约定及技术标准开展工作，按时保质完成全部服务内容，除检测部分工作，其余工作未经甲方书面同意，不得转包、分包本项目。

　　5.服务过程中需严格遵守保密规定，妥善保管项目地块数据、检测资料、成果档案等涉密信息，不得擅自泄露、外传。

　　6.本公告未尽事宜，由主办方负责解释，如需调整遴选事项，将另行发布补充公告。

   附件：益阳市赫山区2026年补充耕地质量评价采购报价表.docx

                                                  益阳市赫山区农业农村局

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