龙岭产业开发区2023年度生态环境信息公开

    1.产业园区基本情况

龙岭产业开发区位于益阳市赫山区，园区代码S439122，园区级别为省级工业园区，分为电子信息产业园（龙岭主区及一组团）、先进装备制造产业园（沧泉片区）、新材料产业园（衡龙新区），主导产业为电子信息产业、中医药产业、高端装备制造，辅助产业为食品加工、新材料和轻工纺织产业，根据湘发改园区【2022】601号文核准范围面积8.0805km²，实际开发面积为5.6575km²。

  园区核准面积及四至范围详细表

2.环境准入

2.1规划环境影响评价

（1）2019年龙岭产业开发区因需进行了调区扩区，编制了《益阳龙岭工业集中区（调扩区）总体规划（2019-2025)环境影响报告书》。并取得湖南省生态环境厅的批复（湘环评函〔2019〕19号）。

目前园区实际开发范围未超出规范范围，属于规划年限内，同时园区规模、产业结构及布局均未有重大调整或修订。

（2）园区调扩区规划开始实施时间为2019年8月，至今园区调扩区规划未满五年，无需开展环境跟踪评价工作。

（3）龙岭产业开发区不属于化工园区。

2.2“三线一单”生态环境分区管控落实情况

产业园区“三线一单”清单以及“三线一单”生态环境分区管控落实情况如下。

  “三线一单”生态环境分区管控落实情况

3.环境监管

3.1环保手续落实情况

（1）产业园区内无建设项目未依法开展环境影响评价。

（2）园区内需取得排污许可证企业数量14个，其中重点管理企业数量5个，简化管理企业数量9个。无需取得辐射许可证企业。

园区全年规模工业总产值385.12亿元，截至2023年底，产业园区已入园企业数量95个，本年度内新入园企业数量23个，本年度清退企业数量5个。产业园区内已完成环评批复手续企业数量66个，本年度新增项目环评批复3个。产业园区内已完成环保竣工验收手续企业数量56个，本年度新增环保竣工验收企业数量6个。产业园区内已完成应急预案备案手续企业数量49个，本年度新增应急预案备案手续企业数量5个，新增应急预案修编企业数量3个。产业园区内已取得排污许可手续企业数量91个，其中重点管理的企业数量5个，简化管理企业数量9个，登记管理企业数量77个,豁免企业4个。园区主要污染物总量控制指标：化学需氧量≤247.03t/a，氨氮≤24.7t/a，二氧化硫≤127.14t/a，氮氧化物≤154.85t/a，VOCs≤192.64t/a。2023年度园区污染物排放总量：化学需氧量92.858t/a，氨氮9.97t/a，二氧化硫26.321t/a，氮氧化物59.037t/a，VOCs48.811t/a。园区污染物排放未超过总量控制要求。

3.2水环境管理

（1）产业园区污水处理厂建设运行及管网覆盖情况、进出口在线监控系统建设及联网情况及园区雨污分流情况如下。

园区配套集中污水处理设施2个，其中：

益阳市城东污水处理厂，纳污范围为：东临319国道和长常高速公路出入口，西临益阳火车货运站和益长城际快速干道，北抵益阳市汽车东站，南接益阳市绕城高速，辖天子坟、石头铺、帅家村、光明村等十多个社区、村，纳污面积约26km²。设计处理规模5万m³/d，实际处理规模3.4万m³/d，污水处理工艺为“AAO+深度处理+反硝化滤池+紫外线消毒”，在线监控已联网并在线监测达标率100%，手工监测达标率100%，园区雨水管网覆盖率100%。

益阳市新材料产业园污水处理厂，近期纳污范围为新材料产业园规划建设范围内产生的生活污水与工业园区废水，总面积为7.89k㎡。近期工程服务范围为：石长铁路以东，泉交河、衡泉路以北，长益常城际铁路以西，创业路以南的老镇区，面积约0.97k㎡；新镇区已入驻及计划入驻的企业（双汇集团食品加工项目、江西煌上煌集团有限公司、湖南省俏嘴巴食品有限公司、湖南星火茶业有限公司），新镇区范围为北至工业路，南至益阳与宁乡交界处，东西为银城大道两侧各1000米范围，面积为6.92k㎡；设计处理规模1万m³/d，实际处理规模4300m³/d，污水处理工艺为AAO生化+MBR膜处理+紫外光消毒，在线监控已联网并在线监测达标率100%，手工监测达标率100%，新材料产业园雨水管网覆盖率100%。

（2）产业园区污水处理厂废水监督性执法监测未出现超标现象，自动在线监控达标率100%，无超标情况。

（3）园区污水处理依托城镇污水处理厂1个，为益阳东部新区污水处理厂，其属于益阳市高新区管理，纳污范围为高新区东部新区产业园核心起步区及沧水浦，先进装备制造产业园污水就近接入，设计处理规模3万m³/d，实际处理规模1.5万m³/d，污水处理工艺为“AAO+深度处理+紫外消毒”，在线监测达标率100%，手工监测达标率100%，雨水管网覆盖率100%。

先进装备制造产业园依托城镇污水处理厂--益阳东部新区污水处理厂，依托城镇污水处理厂已完成评估工作。

（4）园区污水处理厂入河排污口审批情况。

 园区污水处理厂入河排污口审批汇总表

（5）涉水企业排放情况

园区内涉及工业废水企业数量38个，工业废水总排放量91.09万m³/a，外排污水纳管企业数量32个，污水集中处理比例100%（按外排水量计），无涉一类污染物排放企业。

排污口下游最近的地表水水质管控断面名称分别为益阳市城东污水处理厂尾水排放口下游1000m撇洪新河断面、益阳东部新区污水处理厂尾水排放口下游1000m碾子河断面、新材料产业园污水处理厂尾水排放口1000m泉交河断面，水功能区划三类，其中监测达标率100%，益阳市城东污水处理厂尾水排放口下游1000m撇洪新河断面、益阳东部新区污水处理厂尾水排放口下游1000m碾子河断面COD、氨氮因子超标。

“双源”地下水监测建设情况及监测结果自评。

园区内涉及黑臭水体数量0个，已完成整治0个，未开工的0个，修复中的0个。

3.3气环境管理

（1）园区内涉及工业废气外排企业数量74个，大气质量监测达标率100%，超标因子无，最大超标倍数无倍。

园区涉VOCs重点行业主要企事业单位12家。2023年度内益阳市明华木艺有限公司、湖南吉祥家纺有限公司等7家公司进行了VOC治理或锅炉改造。涉工业炉窑、锅炉企业13家。

3.4固废管理

（1）2023年度同益阳市生态环境局赫山分局一起开展了园区企业危险废物专项排查，形成了情况反馈表，2023年11-12月对企业危险废物管理情况进行现场考核，考核内容包括危废暂存间建设情况、危险废物贮存、危险废物处置、危险废物台账记录及应急演练等情况。园区2023年度内年产危废量小于2万吨，园区暂未配套建设危险废物自行处理设施。

产生危险废物企业数量35个，产生量284.68t/a，其中，自行综合利用0t/a，自行处置0t/a，外委处置284.68t/a。

（2）产业园区内无存在涉危险废物环境违法行为，不存在危险废物非法倾倒、转移、处置行为。

（3）产业园区内企事业单位近两年危险废物规范化管理评估考核均为合格，无未合格企业。

    3.5土壤环境管理

    土壤环境质量监测达标率100%，无超标因子。在各级检查中未发现园区内涉及污染地块。

2023年产业园区内土壤污染重点监管单位为湖南世纪垠天新材料有限公司、湖南久环保科技有限公司和益阳建丰废旧物资回收有限公司，上述3家公司在2023年均按要求开展了土壤自行监测，湖南世纪垠天新材料有限公司、益阳建丰废旧物资回收有限公司和湖南久和环保科技有限公司分别于2021年、2022年、2023完成了土壤污染隐患排查报告或回头看。

    3.6监管能力

园区已按要求开展了环境污染第三方治理，按期完成园区生态环境监管平台（包含环境质量监测模块、在线监测模块、自行监测模块、智慧电力模块和排污许可模块）的建设、运行并与省级监管平台联网，具体情况如下：

（一）第三方治理协议签订及完成情况

2022年12月初，园区续签了环保第三方治理服务合同。采购服务内容贴合《湖南省园区环境污染第三方治理环保服务规范（试行）》要求。包括：入驻企业环保状况调查、园区环境管理制度建设、环保培训宣传、应对突发环境事件和其他相关工作。

在第三方公司的协助下，按批次对在管企业开展了入户调查，对重点企业不定时抽查，对发现问题的企业指导并督促整改；应邀对企业进行技术帮扶，对企业难点、痛点问题邀请专家进行现场“会诊”，帮助企业提升环境管理水平；先后组织了《一般工业固体废物管理台账制定指南》、《新污染物治理和化学物质环境信息统计》、《突发环境事件应急管理事件应急管理培训》开展了线下企业培训。编制2022年度环保信用评价，配合园区组织开展一次年度突发环境事件应急演练：派专人进驻园区办公，帮助园区开展环保日常工作，充实了园区环保管理的力量。

（二）生态环境信息综合监管平台建设情况

35家排污企业安装了智能电控；园区本部、沧泉、衡龙三个片区均已安装大气质量小微站；原有污染源在线监测企业的数据已接入平台，与省平台完成了数据对接。2023年已将园区范围内的市局新建的小微站接入环境信息监管平台，同时正在将重点企业环境视频监控接入平台，信息管理平台正常有效运行。

（三）企业环保信息评价情况

2023年度在省、市级环保信用评价考核中，无被评为环保“黑名单”企业。

4.风险防控

4.1环境应急保障能力建设

龙岭产业开发区突发环境事件应急预案于2019年编制完毕，2020年3月完成省市区三级备案，其备案号为4309032020001G。2023年6月，完成突发环境事件应急预案修编三级备案；其备案号为430903-2023-045-G。

2023年10月24日，益阳龙岭产业开发区在湖南汉森制药股份有限公司组织开展模拟乙醇泄露的突发环境事件应急演练。汉森制药、艾华集团、安兴电子、马王堆制药等28家企业代表参加。演练活动全程演练了企业乙醇罐车在卸乙醇时，阀门损害，管道脱落，导致乙醇泄漏，企业立刻启动《公司应急处置方案》，组织现场人员开展应急处置，第一时间向园区指挥部汇报。园区值班人员接到报告后，立即向赫山区生态环境分局报告，同时成立抢险救援组、医疗救护组、物资保障及运输组、警戒疏散组、通讯和电力保障组、应急监测组、舆情控制组等7个小组，通过演练紧急处置、三级防控、环境监测、环保物资装备调运、现场警戒、疏散人群等一系列应急动作，切断污染源，及时控制险情，防止发生次生环境污染。

产业园区环境应急救援物资储备清单、园区环境风险防范措施及相关管理制度情况。

产业开发区建立突发环境事件应急指挥体系，全面负责产业开发区突发环境事件的领导和指挥，建立环境事件应急管理制度、以及开展日常管理工作。应急机构包括：应急办公室、应急指挥中心及各应急工作小组（即应急处置组），明确了相关工作职责。

园区设立的专用的应急救援物资储备库及应急管理制度，应急救援物资储备库及管理制度上墙。园区已强化风险管控，已加强预警和应急体系建设。主要是：

（1）建立健全园区环境风险管理工作长效机制，园区管理机构应建立专职的环境监督管理机构；

（2）落实环境风险防控措施，从技术、工艺、设备方面排除环境风险隐患，实施相应的防护工程，按要求设置风险隔离带；建立环境风险信息库，有针对性地排查环境安全隐患，对排查出现的问题及时预警；

（3）制定环境应急预案，加强应急救援队伍、装备和设施建设，储备必要的应急物资，有计划地组织应急培训和演练，全面提升园区风险防控和事故应急处置能力。

（4）严格筛选入园项目，执行“三线一单”管控要求，禁止生产工艺及设备落后、风险防范措施疏漏、抗风险性能差的项目入区。

（5）加强企业应急能力建设。按园区整体应急预案要求识别园区企业风险源及风险等级，要求相关企业编制好企业级应急预案并储备好应急物资开展好应急演练。

4.2环境风险

（1）产业园区2023年度未发生突发环境事件或生态破坏事件。

（2）产业园区不存在被中央或省级环保督察、生态环境警示片等反馈问题，未出现被省级及以上主管部门挂牌督办或被省级主管部门约谈、典型案例曝光、区域限批、移交问责等情况。

（3）产业园区未存在发生突出生态环境问题被中央层面约谈、典型案例曝光、区域限批、移交问责等情况，是否发生重、特大突发环境事件或生态破坏事件。园区不存在出台“土政策”或以其他方式干扰执法，妨碍生态环境部门依法查处环境违法问题的行为。

5.其他

（1）产业园区内纳入环境污染强制责任保险投保范围的企事业单位是湖南世纪垠天新材料有限公司和湖南久和环保科技有限公司，上述两家公司均已投保。

（2）产业园区不存在出台“土政策”，或者其他方式干扰执法，妨碍生态环境部门依法查处环境违法行为。

（3）投诉管理

年度内共受理市长热线投诉60件，已完成调查、处理60件，完成率100%。

6.环保信用自评

根据产业园区环境管理现状，对照产业园区环保信用评价标准，对产业园区环保信用进行自评，拟定环保信用等级为诚信园区。

湖南省产业园区环保信用自评表