桃花仑街道 2025 年度法治政府建设
年度工作报告
2025 年是《法治政府建设实施纲要（2021—2025 年）》收官之年，桃花仑街道在区委、区政府的坚强领导下，在区司法局的精准指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，紧扣“政府行为全面纳入法治轨道”总目标，深化依法行政实践，创新基层法治治理，补齐工作短板弱项，为全街道经济社会高质量发展提供了坚实法治保障，奋力交出法治政府建设年度答卷。
一、2025 年度推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）锚定纲要收官目标，筑牢法治思想根基
深化理论武装提质。将习近平法治思想与纲要精神一体纳入党工委中心组学习计划，常态化开展专题学习研讨和领导干部集中学法，实现街道、社区两级干部学法全覆盖。邀请法学专家、资深法官开展重点法律法规专题培训，着力提升机关干部、社区工作者及网格员的法治思维和依法行政能力。
规范决策闭环管理。优化五维决策机制，对涉及重大项目、民生保障的决策进行全流程合法性审查，出具专业法律意见，确保决策合法合规。街道获评区级“重大行政决策规范化示范单位”。
完善法律服务体系。扩容法律顾问团队，建立“日常咨询 + 专项服务 + 应急处置 + 基层指导”四维服务机制，为街道重点工作推进提供全周期法律支持，有效化解重大法律风险，提升依法行政专业化水平。
（二）健全制度执行体系，规范行政权力运行
深化权责清单标准化。对照纲要要求全面梳理行政权责，修订完善行政权力运行清单，明确各类行政权责边界，实现“清单之外无权力”。同步编制行政权力运行操作指南，细化办事流程、时限标准和责任主体，推动行政行为规范化。
强化公众参与实效。健全“线上征集 + 线下座谈 + 听证论证”多元参与机制，围绕城市更新、公共服务优化等民生事项广泛征求群众意见建议，充分吸纳合理化建议，切实提升群众对决策的参与度和满意度。
压实制度执行责任。建立“制定 - 执行 - 督查 - 评估 - 完善”闭环机制，开展制度执行专项督查，对核心制度执行情况进行全面评估，及时整改落实不到位问题。严格执行重大决策终身责任追究及责任倒查机制，形成权责清晰、执行有力的制度执行格局。
（三）创新精准普法模式，厚植全民法治素养
强化执法队伍赋能。构建“常态化培训 + 实战化演练 + 案例化教学”能力提升体系，组织执法人员旁听庭审、开展执法流程模拟演练和执法技能比武，确保执法人员持证上岗、规范履职。
打造全民普法矩阵。构建“线上精准推送 + 线下场景浸润”立体化宣传网络，线上依托新媒体平台推送法治微课堂、典型案例解析等内容；线下开展“法治五进”活动，设置普法宣传点，利用综治中心对辖区内进行矛盾摸排，发放定制化宣传资料，广泛惠及辖区群众，显著提升居民法律知晓率。
（四）聚焦民生法治保障，提升依法行政质效
规范行政执法行为。全面落实行政执法“三项制度”，实现执法全过程音视频记录全覆盖。依法查处安全生产、市容环境、市场监管等领域违法行为，规范办理行政许可事项，案件办结率和群众满意率均保持高位，无行政复议撤销、行政诉讼败诉案件。
深化便民服务升级。全面推行“721 工作法”与“一件事一次办”融合改革，设立综治中心便民服务窗口，实现多项服务事项“一窗受理、全程代办、跨省通办”，压缩办理时限，开展上门服务，提升群众办事便捷度和满意度。
（五）深化智慧法治创新，提升基层治理效能
升级“互联网 + 政务服务”。迭代优化街道政务服务平台，接入全国一体化政务服务平台，扩大在线查询和全程网办事项范围，大幅提升网办率和行政效率。
强化智慧法治赋能。推广“法治 + 网格 + 智慧安防”治理模式，升级智能安防设备，实现社区全覆盖。搭建法治隐患智能排查平台，通过网格化管理及时排查处置法治隐患，显著提升社区治理精细化、智能化水平。
通过系列举措，街道法治政府建设圆满完成纲要年度目标：法治观念全面融入治理实践，依法行政能力显著提升；制度体系健全完善，行政行为规范有序；普法宣传精准高效，全民法治素养全面增强；民生法治保障有力，群众合法权益充分维护；智慧法治创新突破，基层治理效能大幅提升，为纲要收官奠定坚实基础。
二、2025 年度推进法治政府建设存在的不足和原因
（一）存在的主要不足
法治素养均衡性不足。部分基层工作人员运用法治方式破解复杂矛盾的能力仍有欠缺；少数老年群体、流动人口法律知晓率偏低，依法维权意识和能力有待提升，“信访不信法”现象仍有残留。
制度执行精细化不够。部分制度在基层落地过程中存在“水土不服”，针对性和可操作性需进一步优化；个别领域制度执行监督不够精准，存在“重形式、轻实效”的情况。
普法宣传精准度待提升。对重点群体的定制化普法仍需加强，青少年法治教育形式创新不足；新媒体普法内容深度不够，互动性和感染力有待增强。
智慧法治融合不深入。“互联网 + 法治”应用场景不够丰富，数据共享和业务协同不足；智慧调解、智能执法等系统使用率和实操性有待提升，未能充分发挥技术赋能作用。
（二）问题产生的原因分析
思想认识仍有偏差。部分干部对法治政府建设的长期性、系统性认识不足，“重业务、轻法治”的倾向尚未完全扭转；对群众法治宣传教育的持续性和深度不够，法治文化培育任重道远。
制度供给不够精准。制度制定前调研不够深入，未能充分吸纳基层实践经验和群众诉求；制度动态调整机制不够健全，难以快速适应新形势、新领域的治理需求。
宣传方式创新不足。普法工作仍受传统思维束缚，对新媒体、新载体的运用不够熟练；缺乏科学的宣传效果评估机制，难以根据群众反馈及时优化宣传策略。
技术应用支撑不足。智慧法治建设缺乏系统性规划，硬件投入与人员操作能力不匹配；数据共享机制不健全，未能形成“数据跑路”的协同治理格局。
三、2025 年度党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责情况
（一）强化统筹部署，压实收官责任
党政主要负责人切实扛起法治建设第一责任人职责，将纲要收官工作纳入街道年度重点工作，多次召开专题会议研究部署法治建设重点任务。制定法治政府建设收官冲刺工作方案，明确重点任务和具体举措，分解落实到各办所、各社区，形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、部门协同抓、社区联动抓”的工作格局。
（二）带头依法履职，推动工作落地
党政主要负责人坚持以身作则、率先垂范，带头学习贯彻习近平法治思想和纲要精神，主持法治专题学习，带头参与普法宣传活动。对重大法治事项、重点案件亲自过问、亲自督办，批阅法治工作文件，推动解决纲要落实中的难点堵点问题，确保各项工作落地见效。
（三）深化普法引领，营造浓厚氛围
党政主要负责人牵头打造“桃花仑法治文化”特色品牌，推动升级法治文化广场、法治文化长廊和法治文化小巷等阵地。创新开展“书记讲法 + 主任普法 + 专家释法”系列活动，亲自审核把关重要法治宣传内容，推动新媒体平台成为群众学法重要渠道，全街道形成“人人尊法学法守法用法”的浓厚氛围。
（四）严抓执法监督，维护公平正义
党政主要负责人严格要求各部门依法履职，加强行政执法全过程监督，组织开展行政执法案卷评查，整改程序不规范、文书不标准等问题。健全涉法涉诉案件协调机制，协调处理复杂涉法事项，有效维护社会公平正义和群众合法权益。强化考核问责，对工作推进不力的社区和相关责任人进行约谈问责，倒逼责任落实。
四、下年度推进法治政府建设的主要安排
下年度，街道将以纲要收官总结为新起点，对标 2035 年基本建成法治国家、法治政府、法治社会目标，谋划新一轮法治政府建设规划，持续深化依法行政实践，重点做好以下工作：
（一）构建精准普法新格局，提升全民法治素养
打造分层分类普法体系。针对青少年、老年人、企业经营者、流动人口等重点群体，定制“法治套餐”，开展“订单式”普法，实现普法精准滴灌。
创新宣传载体形式。升级线上普法平台，开展法治微讲座、案例解析、互动问答等活动；建设沉浸式法治教育基地，丰富法治宣传场景化体验。
深化法治文化培育。持续开展法治先进典型评选活动，培育具有影响力的法治文化品牌，推动法治文化融入日常生活。
（二）完善制度执行新机制，规范行政权力运行
优化制度供给质量。全面梳理评估现有制度，修订完善与基层治理不相适应的制度，建立制度动态调整机制，提升制度针对性和可操作性。
强化制度执行监督。建立“日常督查 + 季度评估 + 年度考核”三位一体监督机制，开展制度执行专项督查，对执行不力的严肃问责，确保制度刚性落实。
健全多元监督体系。扩容法治监督员队伍，吸纳人大代表、政协委员、律师、群众代表等参与监督，建立线上线下联动监督渠道，提升监督实效。
（三）推进执法规范新提升，提升依法行政水平
加强执法队伍建设。招录法律专业人才，充实法治工作队伍；开展执法人员专题培训、旁听庭审和执法技能比武，提升执法人员专业素养和实战能力。
深化执法方式创新。全面推行“柔性执法”“说理式执法”，落实轻微违法免罚清单，开展“执法开放日”“以案释法”活动，增进群众对执法工作的理解支持。
强化执法全程监管。升级行政执法“三项制度”落实机制，建立执法全过程记录审核、重大执法决定法制审核常态化机制，确保执法行为合法规范。
（四）健全队伍保障新体系，夯实法治工作基础
优化队伍结构。建立法治工作人才库，招录法律、计算机等复合型人才；开展社区工作者法治轮训，实现全员法治培训全覆盖，提升基层法治工作能力。
健全激励机制。将法治工作成效与干部考核、评优评先、晋升任用直接挂钩，建立法治工作表彰奖励制度，激发工作积极性。
强化保障措施。加大法治建设经费投入，设立年度法治建设专项经费，保障普法宣传、阵地建设、队伍培训、智慧法治建设等工作开展，为法治政府建设提供坚实保障。
下一步，桃花仑街道将以习近平法治思想为指导，总结纲要实施经验，谋划新一轮法治政府建设蓝图，持续补短板、强弱项、创特色，不断提升法治政府建设科学化、规范化、智能化水平，为街道经济社会高质量发展提供更加有力的法治保障，奋力谱写法治桃花仑建设新篇章！