2025年，在区委、区政府的正确领导和区依法治区办的大力指导下，我局深入学习习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，学习宣传贯彻党中央、国务院法治建设“一规划两纲要”和省委、省政府法治建设“一规划两纲要”以及市委、市政府实施细则，积极推进林业法治建设，取得了阶段性成效。现将我局2025年法治政府建设情况报告如下：
一、主要工作和成效
（一）提高政治站位，以习近平法治思想引领法治政府建设。
1.进一步加强党组对法治政府建设的组织领导。局党组深入学习贯彻习近平法治思想，全年共召开4次局党组理论学习中心组集体（扩大）学习相关内容。局党组会议、局务会议多次听取法治工作汇报，局党组召开了专题党组会研究法治工作。局党组书记认真履行法治政府建设第一责任人职责，带头推进林业法治建设，对重要法治工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。
2.将习近平法治思想列入干部教育培训重要内容。将习近平法治思想及相关重要指示精神、通知及文件纳入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育读书班及每月基层党组织学习内容，并向全局干部职工发放了《习近平法治思想学习纲要》。
（二）坚持依法行政，推进“法治林业”工作有序开展。
1.认真审查合同和规范性文件。共审查合同30余件，提出修改意见100余条。全面清理了局本级规范性文件，认定并公告继续有效20件，重新公布1件，到期自动失效2件。制定了《益阳市赫山区林业局关于印发<益阳市林业行政处罚裁量权基准>的通知》的通知等5件规范性文件,严格落实“三统一”等有关制度。
2.严格落实重大行政决策程序。认真贯彻执行“三重一大”事项集体决策制度，对重大决策、重要干部任免等重大事项依法把关，推动科学决策。
3.进一步落实法律顾问工作规定。局本级安排了专门的法律顾问工作经费，聘请了1名法律顾问，提供法律咨询及单位讨论决定重大事项提供法律意见。
（三）全面依法履行政府职能。
1.全面深化“放管服”改革。一是梳理完善了林业行政许可事项清单，行政审批事项70项，全面实现“一窗受理、一网通办”，完成了所有行政许可事项要素配置。二是全面开展行政审批中介服务规范整治工作，加强对中介服务机构的监管和优化林业营商环境。三是制定和组织实施了“双随机、一公开”监管抽查工作计划及方案，严格按计划和方案对企业进行“扫码入企”。四是开展区林业局“走流程、解难题、优服务”行动，局党组书记、局长及其他局领导下沉基层走进林业窗口，推动办事流程再优化，开通网上预约业务，全面推广“湘易办”，提升林业窗口服务效能和群众满意度。
2.大力开展执法专项行动。开展了森林资源专项督查、野生动物保护专项行动、候鸟保护活动及侵占湿地问题排查整治等林业执法领域专项行动等，有效打击非法猎捕非国家重点保护野生动物行为，依法保护了森林资源，进一步维护了林业生产者、林农的合法权益。
3.规范执法行为，加强执法管理监督。
一是开展执法培训班。为加强对执法队伍建设，我局多次组织执法人员参加执法培训班，共培训4次，参加学习人达12人次，整体提升了执法人员的法律意识和执法水平。二是加强与区公安、区人民法院、区检察院的行刑衔接。加强部门协作与监督，构建“行政监管+刑事打击+生态修复”的全链条治理体系，筑牢森林资源保护的法治“保护墙”。三是执行重大执法决定法制审核落实落地，今年共对局机关28件重大执法事项进行了法制审核。四是严抓行政执法案卷质量，参加了省林业局、市林业局、区司法局等部门的案卷评审工作，其中3本被评为优秀案卷，综合排名靠前。
4.严格落实“谁执法谁普法”普法责任制。
一是制定了《赫山区林业局关于2025年度林业普法依法治理工作要点》、《赫山区林业局2025年度“谁执法谁普法”任务清单和普法责任清单》。二是做好了年度全局林业系统国家机关工作人员学法用法考试，我局参考率和合格率均为100%。三是结合“12·4”国家宪法日、“世界湿地日”、“植树节”、“爱鸟周”、“草原普法宣传月”和林业法律法规规章颁布实施日，开展了灵活多样的专题法治宣传活动，让林业法律法规深入群众心中。
（四）依法有效化解社会矛盾纠纷
共应对行政复议案件1件，赫山区人民政府驳回当事人复议申请。应对行政诉讼案件1件，桃江县人民法院正在审理中。
二、存在的不足及原因
（一）制度机制还不健全。主要是依法行政制度机制还不健全，法律法规规章落实还不全面。
（二）面临生态保护与林地利用的双重压力。一方面经济社会发展对用林的需求很大，而另一方面林业部门的主要职责在于生态保护，守护好森林资源，发现并查处违法占用林地的监管压力很大。
（三）执法监管能力欠缺。由于机构改革等原因，森林公安转隶后，执法力量非常薄弱，这些都直接影响到林业法治工作的开展和成效，影响到林业资源的保护和发展。
三、下一步工作安排
2025年，我局将对照法治政府建设要求，继续有序有效推进林业法治建设，为区法治政府建设作出更多贡献。
（一）加强组织领导。加强学习培训，不断提升领导干部的法治意识和依法行政能力，将法治建设工作情况纳入对干部职工的考核。
（二）完善制度机制。继续完善行政决策程序，坚持行政决策科学化、民主化、法治化。建立健全林业行政执法监督管理制度。
（三）全面依法履职，增强普法实效。落实“谁执法谁普法”责任制，完善执法相关制度，加强执法人员管理，推进严格规范公正文明执法。创新普法方式，加大普法力度。全面提高依法行政的能力，进一步推进依法治林，建设法治林业，更好地服务赫山法治建设。