2025年,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,全面落实党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神,将法治政府建设纳入年度重点工作,与工业经济发展同部署、同推进、同考核。根据《关于印发<2025年全面依法治区工作要点>的通知》(益赫法委办〔2025〕年1号)文件要求,形成主要领导重点抓、分管领导具体抓、各股室协同推进的工作格局。全年召开党组会议专题研究法治工作4次,听取法治建设工作汇报2次,确保法治建设各项任务落地落实。
(二)深化学习教育,提升法治素养
1. 领导干部带头学法用法。局党组理论学习中心组将习近平法治思想作为重点学习内容,全年组织专题学习3次。深入学习《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国中小企业促进法》、《湖南省实施<中华人民共和国中小企业促进法>办法》等法律法规。局党组书记带头讲授法治专题党课2次。组织全体干职工参加2025年度学法考法,学法合格率、参考合格率均为100%。
2. 干部职工全员学法。制定年度学法计划,组织全局干部职工参加“学习强国”、干部网络学院等平台在线学法,累计学习时长超过500小时。开展"工信大讲堂"法治专题讲座2期,邀请法律顾问围绕工信领域法规政策解读、执法风险防范等内容授课,覆盖干部职工50余人次。
(三)规范涉企检查,提升监管效能
1. 全面落实“三项制度”。严格执行执法公示制度,在区政府门户网站公开权责清单、执法事项、流程、涉企年度检查方案等信息10余条。落实涉企执法检查全过程记录制度,实现执法全过程可追溯。完善重大执法决定法制审核制度,确保执法决定合法合规。我局2025年无行政处罚案件。
2. 深化“双随机、一公开”监管。按照减少对企业正常生产经营活动的干扰的原则,制定年度抽查计划,全年开展“双随机、一公开”执法检查1次,检查企业1家次,检查结果及时录入监管平台并向社会公开。
3. 加强执法队伍建设。组织12名干部参加行政执法资格培训,11人通过考试,全局行政执法能力水平全面提升;开展执法业务培训2期,行政执法人员法律素养和执法能力得到有效提升。
(四)优化营商环境,服务企业发展
1. 深化行政审批制度改革。全面梳理行政审批事项,优化办事流程,压缩办理时限,2个审批事项全部实现“最多跑一次”。推进“互联网+政务服务”,实现审批事项网上可办率100%。
2. 精准服务企业。建立规上企业联企帮扶全覆盖工作机制,收集企业问题80个,解决问题77个,问题解决率96%。配合银企对接活动3场次,促成意向签约近1亿元,缓解中小微企业融资压力。开展“走找想促”惠企暖企行动,组织政策宣讲会2场次,服务企业232家,推动政策红利精准落地。
3. 推进诚信建设。开展诚信经营专题宣讲,引导企业强化行业自律,审核企业及企业法人。严格执行《失信行为纠正后的信用信息修复管理办法》,协助失信企业完成信用修复,保护信用主体合法权益。全年严格落实公平竞争审查制度,无违反公平竞争规定的情形。
(五)加强普法宣传,营造法治氛围
1. 落实“谁执法谁普法”责任制。制定年度普法工作计划和普法责任清单,明确责任股室和任务分工。结合“宪法宣传周”、“安全生产月”等重要节点,配合和开展普法宣传活动4次,发放宣传资料2000余份。统筹业务工作深入企业开展“送法上门”活动,宣传《中华人民共和国中小企业促进法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国清洁生产法》、《优化营商环境条例》等法律法规,提升企业法治意识。
2. 坚持多途普法。充分利用微信工作群、电子显示屏宣传普法案例、文章60余个(篇)、法律知识短视频20多条。开展“法律进企业”活动,结合业务工作向企业负责人和员工宣传法律知识,提升企业依法经营能力,全年开展普法宣传活动3次,覆盖企业员工2000余人次。
(六)推进政务公开,强化权力监督
1. 深化政务公开。严格执行《中华人民共和国政府信息公开条例》,全年通过政府门户网站主动公开信息10条,涵盖产业政策、财政资金、行政执法等重点领域。及时公开部门预算、决算、政府采购等信息,保障群众知情权、参与权和监督权。
2. 自觉接受监督。主动接受人大、政协监督,畅通群众监督渠道,全年办理12345政务服务热线工单113件;信访件8件,按时办结率100%。
二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
局党组书记、局长认真履行推进法治建设第一责任人职责,将法治建设纳入年度工作计划,做到亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要任务亲自督办。组织党组理论学习中心组学习习近平法治思想3次,讲授法治专题党课2次。严格执行重大行政决策法定程序,凡属"三重一大"事项均经党组集体研究决定,邀请纪检组全程监督。自觉接受监督,按时报告依法履职情况,推动全局依法行政水平不断提升。
三、存在的问题和不足
(一)法治学习与业务融合不够紧密
部分干部职工对法治政府建设的认识还不够深入,存在重业务、轻法治的现象;个人自学动力不足,学习效果难以深化巩固,运用法治思维和法治方式解决问题的能力有待提高。
(二)普法宣传形式有待创新
普法宣传方式相对简单,主要以传统线下活动、资料发放为主,新媒体、新技术运用不足。宣传内容与企业实际需求的契合度有待提升,对中小企业常见法律风险、新兴产业相关法规的宣传力度不够。
(三)执法队伍建设需要加强
涉企行政检查执法检查工作专业性强,对执法人员的专业水平要求较高,目前执法力量有所加强,但执法人员业务能力稍显不足;培训体系不够完善,不能完全满足新形势下涉企业行政检查执法工作的专业化、规范化需求。
四、2026年工作安排
(一)持续深化法治教育
将习近平法治思想纳入党组理论学习中心组、党支部“三会一课”重要学习内容,常态化开展法律法规学习;创新学习方式,通过案例教学、实地观摩等方式增强培训效果;定期组织干部职工进行法律知识交流互动,增强学法用法的积极性。
(二)创新普法宣传形式
落实“谁执法谁普法”责任制,深入开展企业和企业员工法律需求调研,制定个性化普法宣传方案;在涉企业行政检查执法过程中积极宣传相关法律法规,提升普法宣传的针对性和实效性。
(三)加强执法队伍建设
加大对执法人员的培训力度,通过执法案例分析、模拟执法演练等方式,提升执法人员的法律素养和依法行政能力。严格落实行政执法“三项制度”,加强执法队伍的专业化、规范化建设,不断提升行政执法质效。完善跨部门联合执法机制,提高执法效率。
(四)深化法治与业务融合
将法治要求贯穿产业政策制定、企业服务等全过程,在重大决策、规范性文件制定中严格落实公平性和合法性审查制度。健全内部权力运行制约机制,强化对关键岗位和重点环节的监督。推进政务公开,依法及时公开各类政务信息,提高工作透明度。
2026年,我局将继续深入学习贯彻习近平法治思想,全面落实法治政府建设各项任务,不断提升依法行政水平,为全区工业和信息化高质量发展提供坚强法治保障。