各乡镇（街道）农业综合服务中心，局属各单位：
经局班子研究同意，现将《赫山区2025年油菜生产项目实施方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好落实。
益阳市赫山区农业农村局
2025年11月10日
赫山区2025年油菜生产项目实施方案
为深入实施国家粮食安全战略，扎实推进新一轮千亿斤粮食产能提升行动，加快提升粮油作物大面积单产水平，根据《农业农村部办公厅 关于做好2025年轮作休耕、油菜生产和带状复合种植推广工作的通知》（农办农〔2025〕13号）、《湖南省农业农村厅办公室 关于做好2025年耕地轮作、油菜生产和带状复合种植推广工作的通知》（湘农办发〔2025〕71号）文件精神，结合本区实际，制定本方案。
一、目标任务
项目共实施13万亩，其中无人机播种服务面积7.25万亩，农户自行翻耕播种面积5.75万亩；推广集中化、区域化、标准化高产栽培技术模式，促进油菜大面积单产提升。
二、重点工作
(一)优化区域布局。重点利用山丘区冬闲田实施，因地制宜推广“一季稻+油菜”、“再生稻+油菜”、“棉花+油菜”双直播等模式，并充分利用整治撂荒耕地、水生作物用地、旱地、坡地、湖滩、河滩、门前屋后空地等资源，扩大油菜种植面积。
(二)落实关键技术。重点推广优良品种、适时播栽、合理密植、开好三沟、普施硼肥、菌核病综合防治、全程机械化生产等技术。其中采取政府采购形式集中采购种子，遴选益阳市新山乡巨变农机服务专业合作社等6家服务组织统一播种；集中采购硼肥，免费发给自行翻耕播种油菜的农户进行施用。
(三)推进绿色生产。围绕“控肥增效、控药减害、控水降耗、控膜减污”,大力推广翻耕灭蛹、生态调控、生物防治、物理防治等绿色防控技术，推进病虫害专业化统防统治，加强新型高效植保机械和新药剂示范推广，着力减少农药使用量；全面推行测土配方施肥、施用有机肥、侧深施肥等绿色施肥技术，切实减少化肥用量；同时，积极推进农业投入品包装废弃物回收和秸秆综合利用，着力减少农业面源污染。
三、保障措施
(一)强化组织领导。成立由局长任组长、相关站室负责人为成员的2025年赫山区油菜生产项目实施小组，由种植业管理股负责具体日常工作，推动油菜生产等工作有序开展、取得成效。各乡镇(街道)要根据辖区实际，协助落实好种植主体和种植面积，建立到村、到组、到户、到丘块的明细台账，确保面积落实到位。
(二)强化技术指导。成立技术专家指导小组，制定切实可行的技术指导意见，在关键农时季节，组织农技人员深入生产一线，开展技术培训和“一对一”“面对面”指导服务，确保技术要领及时入户、技术措施及时下田。建立技术责任制度，推行网格化管理，乡镇(街道)要对承担任务的主体明确一名技术干部开展驻点服务，确保各项关键技术落地生效。
(三)强化项目管理。按照项目资金使用要求，依法依规采购物资和遴选服务主体；严格监督服务组织开展无人机播种，确保全面播种到位，坚决杜绝套取补贴资金现象。要建立补助物化台账，特别是无人机播种面积台账，做到有章可循、有据可查。加强档案管理，及时收集整理相关台账资料，按照要求认真做好工作总结，及时上报省农业农村厅。
附件：1.
赫山区2025年油菜生产项目实施小组成员名单.docx