益阳市赫山区农业农村局关于印发《赫山区2025年水稻规模种植主体单产提升项目实施方案》的通知
赫山区2025年水稻规模种植主体单产提升项目实施方案
根据《湖南省农业农村厅办公室关于开展2025年粮油规模种植主体单产提升的通知》（湘农办发〔2025〕75号）、《湖南省农业农村厅关于印发<2025年全省粮油作物大面积单产提升实施方案>的通知》（湘农发〔2025〕20号)和区委农村工作领导小组《关于全力抓好2025年粮食生产工作的通知》（益赫农领发〔2025〕1号）等文件精神，结合实际，特制定本方案。
一、总体要求
突出水稻规模种植主体这一关键，支持种植主体优化组织方式、应用先进技术，充分挖掘地种肥药各要素、耕种管收各环节增产潜力，推动水稻生产能力不断提升。
二、实施主体
在全区遴选70个左右水稻规模种植主体（不含“三一工程”示范基地的实施主体），具体遴选条件如下:
1.水稻种植面积湖区200亩以上，丘陵山区150亩以上，重点推广种植镉低积累水稻品种。
2.单产水平较当地平均高5%以上，主推技术到位率95%以上，示范带动能力强，社会反响良好。
3.冬季开沟种植绿肥，并做好相应田间管理。
4.低茬收割、粉碎还田。
三、技术路径
落实“六增两控”技术，将专家产量转化为农民产量、典型产量转化为大田产量，有效发挥对小农户的示范带动作用，更好促进大面积均衡增产。
（一）“六增”
第一增是精选良种增潜力。按照“早专晚优”模式，早稻选用加工专用镉低积累品种“中安2号”、“中安早35”等，晚稻选用优质镉低积累品种“西子3号”、“清莲丝苗”、“安两优2号”等，中稻选用“臻两优8612”等。
第二增是精量播种增壮苗。采用工厂化集中育秧，早稻常规稻每亩用种量6公斤，杂交稻2.5公斤，晚稻每亩常规稻用种量5公斤，杂交稻2公斤，通过自动化流水线作业，再结合基质培肥、暗室催芽等技术，培育齐、匀、壮秧苗。
第三增是合理密植增苗数。早稻机插秧龄控制在20-25天、晚稻机插秧龄控制在15-18天。按照合理密植要求，早稻亩栽插密度为3.5×7寸，每亩2.5万蔸左右；晚稻计划亩栽密度为4×7寸，每亩2.2万蔸左右。通过合理增加种植密度，构建高产群体。
第四增是水肥耦合增粒数。结合土壤检测数据，早稻基肥每亩施用45%（15-15-15）复合肥30公斤左右；移栽5天后，分蘖肥每亩施用尿素7.5公斤左右；在水稻幼穗分化2-3期每亩施用尿素2.5公斤、钾肥7.5公斤左右。结合科学灌溉，实现水肥同步管理和高效利用。
第五增是“一喷多促”增粒重。在水稻破口前3-5天和齐穗期，将磷酸二氢钾、芸苔素内酯以及杀虫杀菌药剂等混合，一次性喷施，可促进水稻生长发育、灌浆成熟，提高结实率和千粒重。
第六增是水旱轮作增地力。采用“稻-稻-肥”轮作模式，在晚稻收割后，种植紫云英和肥用油菜等绿肥，早稻移栽前15天左右，结合深水灭蛹翻耕还田，大幅增加了土壤有机质含量，每亩可减少化肥用量10公斤以上，有效提升了耕地地力水平。
（二）“两控”
第一控是绿色植保控病虫。采用绿色防控、统防统治相结合模式，依托省农科院、湖南杂交水稻研究中心的技术平台优势，综合应用稻瘟病精准防控、水稻螟虫“四态”同控、稻飞虱“五级梯防”等绿色防控技术，可减少农药施用量30%以上，并将病虫害损失控制在3%以内。
第二控是机械收获控损耗。在机收环节选用高效低损收割机，适时适速收割，确保平均机收损失率控制在2%以内。
四、实施步骤
(一)申报审核。水稻规模种植主体向所在乡镇（街道）自愿申报，明确实施地点、种植面积、关键技术、目标单产等信息(见附件1)。各乡镇（街道）对申报主体的材料认真审核，研究确定实施主体，在以公示无异议后报区农业农村局备案。
(二)过程记录。实施主体按要求加强田间管理，落实关键技术，并在整地播种、肥水管理、病虫草害防控及机械收获等关键环节，以照片、视频等形式记录应用的关键技术措施。各乡镇（街道）农业综合服务中心要实行一主体一档案(参考格式见附件2)，及时据实记录辖区内实施主体重点技术到位情况，并报区农业农村局种植业管理股。
(三)测产核实。作物收获季节，各乡镇（街道）农业综合服务中心组织对辖区内实施主体进行测单核实，并将测产情况报区农业农村局种植业管理股。
(四)结果公示。区农业农村局根据平时掌握情况及乡镇档案记载和测产等，进行评分排名，确定拟奖补的对象和金额，并在区人民政府官网进行公示。
五、资金使用
(一)资金来源。根据省级文件，上级下达我区粮油规模种植主体单产提升项目资金235万元（其中“三一工程”10万元）。
(二)奖补形式。采取以奖代补的方式进行奖补。
(三)奖补标准。积极借鉴“赛马争先”“揭榜挂帅”等机制，采取主体自主申报、择优竞争的方式，坚持结果导向确定奖补对象和拨付奖补资金。对单个主体设置奖补上限，原则上单个主体奖补总额不超过10万元，防止“垒大户”。根据2025年赫山区粮油单产提升项目创建主体评分细则（附件3），对实施主体的生产面积、粮食产量、早稻集中育秧、机抛机插水平、化肥农药减量增效等方面进行打分，采取阶梯化设置若干档次具体奖补标准：70-79.9分，补贴2万元；80-84.9分，补贴3万元；85-89.9分，补贴4万元；90-94.9万元，补贴5万元；95分以上，补贴8万元。
六、保障措施
(一）强化组织领导。成立由局长任组长的赫山区2025年水稻规模种植主体单产提升项目工作实施小组，实施小组下设办公室，由种植业管理股股长兼任办公室主任，负责具体日常工作，全面推进水稻单产提升。
(二)强化指导服务。成立赫山区2025年水稻规模种植主体单产提升项目技术专家指导小组，在关键农时季节，开展现场技术指导，对规模种植主体单产提升开展指导服务和技术培训，指导规模种植主体应用“六增两控”技术，及时解决存在的问题，做到专家直接入户、技术直接到人、良法直接到田，确保示范取得实效。
(三)强化宣传引导。充分利用广播电视等传统媒体和各类新媒体，通过现场观摩、经验交流、典型示范等方式，宣传经营主体单产提升的好模式、好经验、好做法，营造良好氛围，扩大单产提升竞赛活动影响力。
(四)强化评估。成立单产提升项目评估小组，对实施主体的实施效果进行评估，从高到低进行评估排名。对评估过程中，对出现弄虚作假、徇私舞弊的，坚决取消补贴资金，并将相关线索移交区纪检监察部门，以坚决杜绝套取项目补贴资金的现象。
(五)强化项目管理。局种植业管理股要加强项目管理，定期指导调度，查阅主体生产档案和不定期现场检查；及时收集整理相关台账资料，按照要求认真做好工作总结和开展绩效评价，及时上报省农业农村厅。
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2025年赫山区水稻单产提升项目创建主体评分细则.docx