益阳市赫山区农业农村局关于印发《赫山区2024年基层农技推广体系改革与建设任务（种植业）实施方案》的通知
各乡镇（街道、园区）农业综合服务中心，局属各单位:
经局党组研究，现将《赫山区2024年基层农技推广体系改革与建设任务（种植业）实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
益阳市赫山区农业农村局
2024年9月26日
赫山区2024年基层农技推广体系改革与建设任务（种植业）实施方案
为全面完成2024年赫山区基层农技推广体系改革与建设任务，根据《湖南省农业农村厅关于做好2024年基层农技推广体系改革与建设任务实施工作的通知》（湘农办函〔2024〕28 号）精神，结合我区实际，特制定本方案。
一、总体要求和目标
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央和省委省政府、市委市政府、区委区政府“三农”决策部署，按照“加强基层农技推广体系条件建设，强化公益性服务功能”要求，强化基层农技推广体系公益性职能履行，推动公益性推广机构与经营性服务组织深度融合，大力开展先进适用技术示范展示，全面提升农技推广服务效能，为全面推进乡村振兴、加快建设农业强区提供有力的科技支撑。
通过任务实施，推介一批农业主导品种，建设一批农业科技示范基地，推广先进适用技术，全区农业主推技术到位率超过95%，全区在编在岗基层农技人员接受连续5天以上的脱产业务培训。
二、重点任务
（一）抓好粮油作物单产提升。开展粮食生产“百千万”示范创建，抓好万亩示范片、千亩示范方、百亩攻关田建设，集中开展技术集成配套、模式展示示范，重点推广“五统一、两利用”种植模式，推广品种选配、合理密植、集中育秧、机抛机插、一喷多促、测评施肥、绿色防控等集成配套技术，带动粮油作物大面积均衡增产。同时，充分利用科技示范展示基地，依托农民田间学校平台，组织农业经营主体与小农户开展现场观摩、经验交流、技能培训等活动，发挥科技带动作用，大幅度提高技术入户率和到位率。
（二）抓好农技推广队伍建设。一是开展星级服务创建。按五星级农技推广服务中心建设标准，配齐办公设施、健全推广制度、加强农技推广服务机构规范化建设、提升推广机构运行效能。二是开展技能培训。做好2021届毕业的农技特岗生上岗培训工作，组织93名在编基层种植业农技人员参加部、省、市、区连续不少于5天的脱产培训，着力更新农技人员知识。三是继续开展学历提升。支持10名基层种植业农技人员进行学历提升或攻读农业硕士，其中专科升本科9人、攻读农业硕士1人。
（三）抓好先进适用技术推广。一是推介主导品种主推技术。根据“赫山兰溪大米”品牌创建要求，大力推广湘早籼45号、湘早籼32号、中早77、中安2号、中安7号、臻两优8612、西子3号、黄华占等优质水稻品种；重点推广8项主推技术，即双季稻“早专晚优”全程机械化绿色生产技术、双季稻丰产增效技术、水稻病虫害全程绿色防控技术、大豆玉米带状复合种植技术、同步旋耕施肥油菜机械化精量播种技术、再生稻“四防一增”高产高效技术、水稻测土配方施肥技术、镉低积累水稻种植技术。二是建好农业科技示范基地。重点建设2个示范基地，即依托赫山区超纲家庭农场在泥江口镇建设早稻高产品种品比农业科技示范基地，示范面积50亩，重点示范湘早籼45号、中安2号共20个品种，示范推广镉低积累水稻种植、双季稻丰产增效、病虫害绿色防控、测土配方施肥、双季稻“早专晚优”全程机械化绿色生产等配套技术；依托赫山区令军家庭农场在岳家桥镇黄蜂塘村建设一季稻高产品种展示农业科技示范基地，示范面积50亩，重点示范荷优8116、荃两优粤农丝苗等20个品种，示范推广镉低积累水稻种植、病虫害绿色防控、测土配方施肥、大豆玉米带状复合种植、同步旋耕施肥油菜机械化精量播种技术等配套技术。三是培育农民技术员和示范户。结合高素质农民培育项目，培育一批有科技应用意愿和辐射带动能力的农民技术员。培育农业科技示范主体，在全区遴选125户农业经营主体作为农业科技示范户，采取指导服务、技术培训等方式，提升其科学种养水平和自我发展能力，辐射带动周边农户科学种植。同时，选聘62名基层农技人员担任技术指导员，每名技术员联系6户农业生产大户（含2户农业科技示范户），年度内上门指导少于10次；指导科技示范户创建示范田，开展技术培训与指导，加快主导品种主推技术的展示应用，为乡村振兴培养农民技术员。
（四）创新农技推广服务机制。加强与省市农科院合作，引导省农业科学院“赫山兰溪大米”产业研究院、科技专家服务团的专家教授到田间地头推广良种良法和先进生产技术，指导水稻、油菜等品种培优、品质提升、品牌打造、标准化生产。建立技术指导组包乡镇、乡镇农技人员包村联户制度，为农户提供技术指导与服务。推广“十代”社会化服务，引导社会化服务组织探索“技物结合”“技术托管”等服务模式，开展农业科技服务。
（五）加强农技推广服务信息化建设。积极运用“互联网＋”农技推广服务手段，组织农技人员利用中国农技推广APP, 在线开展技术问题解答、咨询指导、技术普及、农情预测预警等服务；并编辑1条以上农业微视频或者抖音，强化农技推广服务信息化。鼓励社会化服务组织购买信息化设备，培养信息化人才，增强农技推广信息化服务效果与质量。
三、资金安排及使用
2024年赫山区基层农技推广体系改革与建设项目资金总额84万元。具体安排如下：
（一）技术推广服务补助26万元。其中13万元用于基层农技人员进村入户开展技术服务；9万用于星级服务创建和农民田间学校；4万元用于技术资料印刷、制度建设及工作考评等。
（二）农业科技示范补助28万元。10万元用于岳家桥镇黄蜂塘村“一季稻高产品种展示”基地、泥江口“早稻高产品种”品比农业科技示范基地；16万元用于农业科技示范户采用新品种种子、肥料、农药、新技术、新机械等物化技术；2万元用于农业经营主体培训与观摩。
（三）农技人员能力建设补助30万元。用于农业农村部、省、市、区组织的培训、学历提升（专升本9人、研究生1人）。
四、保障措施
（一）加强组织领导。成立局长任组长，分管副局长任副组长，局科技教育股、局种植业管理股、区植保植检站、局土壤肥料管理股、局计划财务股、局农业资源保护与利用股、乡镇街道农业综合服务中心负责人为成员的项目领导小组，负责项目具体实施。项目领导小组下设办公室，由熊卫湘任办公室主任，负责具体日常工作。
（二）加强技术员管理。严格按照农技人员申请、农业综合服务中心推荐、区农业农村局研究确定的程序，选聘基层农技人员担任技术指导员。制定技术指导考评办法，落实奖惩制度，对评为优秀的给予奖励，评为不称职的立即解聘。
（三）加强技术指导。组建农业科技技术指导团队(见附件1），负责主推技术推广应用、粮食生产等工作。按照生产技术操作标准，依托示范基地、科技示范主体，组织农技人员进村入户开展指导服务。
（四）加强资金管理。严格执行财政部、农业部《关于印发<农业生产发展资金管理办法>的通知》（财农〔2017〕41号）及有关财务规章制度，细化支出范围，明确补助资金使用用途，确保专款专用。严格按照指导户数、入户次数要求、绩效考评结果与中国农技推广APP使用积分情况发放指导员技术服务补助，不搞平均化，不向非技术指导员发放。
（五）加强信息报送和宣传。明确信息管理员，及时向中国农业推广网、湖南农业信息网和湖南农技推广网等媒体报送农技推广工作动态信息，并认真总结项目实施中的有效做法和成功经验。各技术指导员按要求报送相关信息资料，各实施主体要在11月30日前完成相关工作，并将相关材料上报至区农业农村局科技教育股，联系人陈辉，电话0737－2671801，微信1589790775。
附件：1.
项目专家小组名单.docx
2.机构星级服务评定表.docx" target="_blank">赫山区2024年乡镇农技推广机构星级服务评定表.docx
3.学历提升表.docx
4.2024年赫山区乡镇补助项目技术指导员、科技示范户与农民技术员培育任务清单.docx
5.2024年赫山区基层农技推广体系改革与建设项目技术指导员申请表.docx
6.技术指导员与农业科技示范主体技术服务协议.docx
7.2024年赫山区技术指导员指导农业科技示范主体、培育农民技术员服务档案.docx
8.2024年度赫山区基层农技推广体系改革与建设补助项目技术指导员自评表.docx
92024年赫山区 镇（街道）农业科技示范主体与农民技术员基本情况表.docx
10.2024年赫山区xx乡镇、街道农技推广公共服务对象抽样满意度调查表.docx
11.2024年赫山区( )镇、街道在编在岗种植业农技人员督导检查表（日期24年 月 日）.docx